合肥將老年助餐服務(wù)納入地方立法

安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)訊：昨日記者從合肥市民政局獲悉，合肥市第十七屆人大常委會(huì)第九次會(huì)議通過(guò)《關(guān)于加強(qiáng)老年助餐服務(wù)的決定》。將老年助餐服務(wù)納入地方立法，這在全國(guó)省會(huì)城市中尚屬首次。

今年再建老年食堂(助餐點(diǎn))290個(gè)

據(jù)悉，目前，合肥市60歲以上老年人有146多萬(wàn)人，占戶籍人口18%。截至2022年底，全市已建成運(yùn)營(yíng)老年食堂(助餐點(diǎn))826個(gè)，其中城市老年食堂(助餐點(diǎn))560個(gè)，農(nóng)村老年食堂(助餐點(diǎn))266個(gè)，實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。全年服務(wù)老年人370多萬(wàn)人次，受到廣大市民特別是老年人的廣泛歡迎。同時(shí)計(jì)劃2023年，合肥市將再建老年食堂(助餐點(diǎn))290個(gè)，其中城市老年食堂(助餐點(diǎn))171個(gè)，農(nóng)村老年食堂(助餐點(diǎn))119個(gè)。

建設(shè)“十分鐘就餐服務(wù)圈”

根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)老年助餐服務(wù)的決定》，市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化老年助餐服務(wù)布局，綜合考慮轄區(qū)老年人口規(guī)模、就餐需求、服務(wù)半徑等因素，在城市社區(qū)建設(shè)“十分鐘就餐服務(wù)圈”。農(nóng)村優(yōu)先在留守老年人多、居住比較集中的行政村或自然村布點(diǎn)，就近解決老年人，特別是經(jīng)濟(jì)困難、獨(dú)居、空巢、高齡等特殊困難老年人的吃飯不便問(wèn)題。已建成居住區(qū)應(yīng)當(dāng)通過(guò)購(gòu)置、置換、租賃、改造等方式補(bǔ)齊短板。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處根據(jù)實(shí)際需要依托養(yǎng)老服務(wù)中心、養(yǎng)老服務(wù)站等公共服務(wù)設(shè)施，通過(guò)新建、改建、整合等方式，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化的老年食堂、老年助餐點(diǎn)。人口基數(shù)大，65周歲及以上人口數(shù)量超過(guò)14%的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)應(yīng)當(dāng)建設(shè)老年食堂。

鼓勵(lì)單位食堂老年人開放

各級(jí)人民政府調(diào)整公共服務(wù)設(shè)施或者城鄉(xiāng)社區(qū)公共資源用途、處置閑置的國(guó)有資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮老年助餐服務(wù)布局。鼓勵(lì)有條件的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位食堂，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)食堂對(duì)老年人開放。

老年食堂、老年助餐點(diǎn)建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合食品經(jīng)營(yíng)許可的要求(僅提供取餐服務(wù)的除外)，建在臨近老年人集中居住或活動(dòng)區(qū)域、步行通達(dá)性好、便于識(shí)別的位置，原則上應(yīng)當(dāng)設(shè)置在建筑物一層，不得設(shè)置在地下空間。確因條件限制不能設(shè)置在一層的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置在三層以下并設(shè)有無(wú)障礙電梯或無(wú)障礙坡道。

支持符合條件的餐飲企業(yè)運(yùn)營(yíng)老年食堂和老年助餐點(diǎn)，鼓勵(lì)連鎖化運(yùn)營(yíng)、規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。鼓勵(lì)引導(dǎo)連鎖餐飲企業(yè)利用社區(qū)門店設(shè)置老年人就餐專區(qū)和老年餐桌，開發(fā)適合老年人的餐飲食品，為有需求的老年人提供送餐服務(wù)。

鼓勵(lì)各縣(市)區(qū)依托現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)，建立老年助餐服務(wù)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)、結(jié)算、管理信息化。老年助餐服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供就近推送、線上訂餐、線下點(diǎn)餐、消費(fèi)評(píng)價(jià)等助餐服務(wù)。

建立老年助餐服務(wù)補(bǔ)貼制度

縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，建立老年助餐服務(wù)補(bǔ)貼制度，落實(shí)老年食堂、老年助餐點(diǎn)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，根據(jù)老年人經(jīng)濟(jì)困難程度等情況適當(dāng)給予就餐補(bǔ)助。對(duì)符合條件的老年助餐服務(wù)機(jī)構(gòu)，落實(shí)稅費(fèi)減免和用電、用水、用氣、用熱價(jià)格優(yōu)惠等政策。鼓勵(lì)引導(dǎo)慈善組織、愛(ài)心企業(yè)、愛(ài)心人士、志愿者等支持老年助餐服務(wù)，符合條件的依法享受稅收優(yōu)惠政策。     （記者   祁琳）