安徽開展 健全政府立法征求意見機制改革試點

市場星報、安徽財經(jīng)網(wǎng)(xomn.cn)、掌中安徽訊(彭繼友 記者 馬冰璐) 5月24日，記者從安徽省司法廳獲悉，該廳印發(fā)工作方案，明確開展健全政府立法征求意見機制改革試點。

《工作方案》明確，本次改革的試點單位包括蚌埠市司法局、蕪湖市司法局、銅陵市司法局和黃山市司法局，試點單位要在具體立法實踐中，建立健全政府立法征求意見制度體系，充分發(fā)揮基層政府及部門、專家學(xué)者、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會、社會公眾各方面的作用，形成各方聯(lián)動、優(yōu)勢互補的征求意見工作機制。

在政府立法立項環(huán)節(jié)，試點單位應(yīng)通過建立項目庫，梳理行政執(zhí)法、合法性審核、行政復(fù)議應(yīng)訴中反映的依法行政制度突出問題，辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，建好用好立法聯(lián)系點，健全政策制定的政企溝通機制等新途徑、新方法，創(chuàng)新立項征集機制，立足“小切口”、做足“小快靈”，豐富政府立法形式，科學(xué)編制政府立法計劃。

加強政企溝通，健全聽取企業(yè)和企業(yè)家、行業(yè)協(xié)會商會意見制度。拓寬征求意見渠道，通過公布法規(guī)規(guī)章草案文本及說明，召開新聞發(fā)布會、立法聽證會，開展問卷調(diào)查、專題訪談等民意調(diào)查形式，充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、政府立法基層聯(lián)系點的作用，聽取各方意見。

在改進立法調(diào)研機制方面，試點單位應(yīng)采取實地調(diào)研、蹲點調(diào)研、解剖麻雀式調(diào)研等多種形式，豐富調(diào)研方式。對有重大爭議和重大利益調(diào)整的立法事項，通過專家咨詢論證、委托第三方評估等多種方式，解決部門利益法制化、地方保護主義，避免重要立法事項久拖不決。

此外，積極運用新媒體新技術(shù)拓寬社會公眾參與立法渠道，保證人民群眾對立法工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。