合肥27條細(xì)則支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)訊：記者獲悉，近日，合肥市發(fā)布了《〈合肥市促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條例〉實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施細(xì)則》)，27條政策重點(diǎn)在支持創(chuàng)新發(fā)展、強(qiáng)化要素保障、鼓勵(lì)擴(kuò)大規(guī)模、加強(qiáng)融資支持、促進(jìn)公平準(zhǔn)入、優(yōu)化為企服務(wù)等方面支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

符合條件，最高補(bǔ)貼50萬(wàn)研發(fā)費(fèi)用

《實(shí)施細(xì)則》提出，對(duì)企業(yè)實(shí)施“清單式”管理，強(qiáng)化研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策精準(zhǔn)推送;對(duì)符合條件的國(guó)家科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用給予最高50萬(wàn)元補(bǔ)貼，對(duì)高價(jià)值專(zhuān)利培育、專(zhuān)利導(dǎo)航項(xiàng)目等給予最高500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

同時(shí)，合肥市對(duì)高校院所輸出應(yīng)用型科技成果或企業(yè)吸納技術(shù)就地轉(zhuǎn)化，按照規(guī)定給予高校院所或企業(yè)最高150萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)企業(yè)經(jīng)認(rèn)定登記且年度累計(jì)登記額1000萬(wàn)元以上的，符合要求的給予最高30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)主導(dǎo)制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的民營(yíng)企業(yè)，按照規(guī)定給予最高130萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。

民營(yíng)企業(yè)家可參加高層次人才培訓(xùn)

在要素保障方面，《實(shí)施細(xì)則》提出，鼓勵(lì)多元主體建設(shè)孵化器等孵化基地，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)業(yè)提供場(chǎng)所，并給予政策支持;明確民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織土地和房產(chǎn)的各類(lèi)稅收優(yōu)惠政策;支持民營(yíng)企業(yè)利用自有存量工業(yè)用地，符合條件的企業(yè)增加的建筑面積，不增收土地出讓金。

記者了解到，合肥市支持企業(yè)開(kāi)展新錄用人員技能培訓(xùn)和職工崗位技能提升培訓(xùn)，并給予相應(yīng)補(bǔ)貼;支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織引進(jìn)培養(yǎng)各類(lèi)人才，符合要求的可申報(bào)我市人才政策并享受穩(wěn)崗安居、教育醫(yī)療等服務(wù)保障;支持民營(yíng)企業(yè)家參加高層次人才培訓(xùn)。

此外，合肥市計(jì)劃通過(guò)商會(huì)調(diào)解委員會(huì)、“12345”營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督熱線(xiàn)等多種途徑，完善政企溝通機(jī)制，助企紓困解難，進(jìn)一步健全中小企業(yè)公共服務(wù)體系，提升服務(wù)機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)化能力水平，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織提供創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、綜合金融、人才培訓(xùn)、信息化等服務(wù)。

“江完善市級(jí)公共信用信息共享服務(wù)平臺(tái)和信用網(wǎng)站的服務(wù)功能，在全市推行信用修復(fù)告知服務(wù)，引導(dǎo)和服務(wù)企業(yè)主動(dòng)糾正失信行為。”相關(guān)負(fù)責(zé)人透露。

企業(yè)“小升規(guī)”獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元

《實(shí)施細(xì)則》提出，對(duì)企業(yè)“小升規(guī)”給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入“上臺(tái)階”分檔給予企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)資金獎(jiǎng)勵(lì)，200億元以上每一個(gè)百億元臺(tái)階增加獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。

同時(shí)，合肥市引導(dǎo)中小企業(yè)走專(zhuān)精特新發(fā)展之路，推動(dòng)專(zhuān)精特新中小企業(yè)提質(zhì)擴(kuò)面，對(duì)省專(zhuān)精特新中小企業(yè)、省級(jí)專(zhuān)精特新冠軍企業(yè)和專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)給予政策資金支持。

“融資難”是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的痛點(diǎn)。《實(shí)施細(xì)則》提出，支持民營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)“政信貸”產(chǎn)品并提高貸款額度;擴(kuò)大企業(yè)質(zhì)押融資、抵押貸款范圍，對(duì)符合條件的企業(yè)實(shí)施“共同成長(zhǎng)計(jì)劃”，為企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融產(chǎn)品，增加首貸、信用貸、中長(zhǎng)期貸款投放，支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新貸款產(chǎn)品。

據(jù)悉，合肥市將發(fā)揮市政府引導(dǎo)母基金作用，強(qiáng)化股權(quán)投資支持，對(duì)投資民營(yíng)科創(chuàng)企業(yè)早期的基金給予20%最高500萬(wàn)元損失補(bǔ)貼，對(duì)超額收益給予50%-70%讓利。

記者了解到，合肥市對(duì)符合條件的合作金融機(jī)構(gòu)給予最高80%風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、擔(dān)保機(jī)構(gòu)給予1%的保費(fèi)補(bǔ)貼，對(duì)企業(yè)通過(guò)“政信貸”產(chǎn)品獲得貸款的給予利息補(bǔ)貼。同時(shí)，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)上市融資，對(duì)企業(yè)完成股改、在安徽證監(jiān)局輔導(dǎo)備案、獲證券交易所受理的給予最高200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，科創(chuàng)板上市申請(qǐng)獲受理的再獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元;對(duì)直接在境外主要證券交易所上市的、完成新三板掛牌和進(jìn)入新三板“創(chuàng)新層”的企業(yè)給予資金支持。

嚴(yán)禁任何部門(mén)以任何形式增設(shè)民間投資準(zhǔn)入條件

相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，嚴(yán)禁任何部門(mén)以任何形式增設(shè)民間投資準(zhǔn)入條件，常態(tài)化征集市場(chǎng)準(zhǔn)入不合理限制和隱性壁壘問(wèn)題，暢通問(wèn)題反映渠道，完善處理回應(yīng)機(jī)制;在草擬或制定涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)章、規(guī)范性文件以及其他政策性文件等政策措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織意見(jiàn)，并進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查。

《實(shí)施細(xì)則》提出，定期發(fā)布公共資源交易市場(chǎng)主體行為負(fù)面清單，完善公共資源交易文件公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，常態(tài)化開(kāi)展招標(biāo)文件“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查，清理排查和糾正對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織設(shè)立的不合理限制條款，鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織積極參與公共資源交易活動(dòng)。

除此之外，《實(shí)施細(xì)則》提出，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)多種方式參與國(guó)有企業(yè)混合所有制改革，在充分競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的混合所有制企業(yè)中，符合條件的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織可以獲得控制權(quán);一視同仁對(duì)待各類(lèi)市場(chǎng)主體，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織參與盤(pán)活政府性存量資產(chǎn)。（記者 沈娟娟 實(shí)習(xí)生 李慶怡）