淮北相山區(qū)渠溝鎮(zhèn)：推進(jìn)村務(wù)公開 提升鄉(xiāng)村治理能力

今年以來，淮北市相山區(qū)渠溝鎮(zhèn)全力推進(jìn)村務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，推動(dòng)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化向村級延伸，暢通村民參與村級民主監(jiān)督的渠道，保障群眾的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，有效提升轄區(qū)基層治理水平。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府把此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重要工作來抓，并將其列入重要議事日程。建立和完善村民會議和村民代表議事會議制度、民主理財(cái)制度、村務(wù)公開制度、檔案管理制度等村務(wù)公開相關(guān)制度，凡是需要公開的村務(wù)工作和被列入民主管理范圍的工作，都要依法建制、有章可依、按章理事。

強(qiáng)化日常監(jiān)督。定期監(jiān)督檢查，建立鎮(zhèn)自查，區(qū)民政局抽查機(jī)制，同時(shí)將村務(wù)公開工作納入村干部崗位目標(biāo)責(zé)任制，不斷推進(jìn)村務(wù)公開工作規(guī)范有序開展。暢通訴求渠道，渠溝鎮(zhèn)13個(gè)村全域推進(jìn)村務(wù)公開。認(rèn)真搜集并及時(shí)處理群眾對公開情況的意見和建議，暢通群眾表達(dá)訴求的渠道，及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切的問題，穩(wěn)妥化解社會矛盾，切實(shí)做到村務(wù)公開“晾家底、安民心”。

規(guī)范發(fā)布流程。下發(fā)《開展村務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)工作方案》，制定內(nèi)容、時(shí)間、程序、形式、陣地、管理“六規(guī)范一滿意”村務(wù)公開制度。圍繞與群眾關(guān)系密切的村務(wù)和服務(wù)事項(xiàng)，統(tǒng)一制定公開目錄，力求做到凡是群眾關(guān)心的，涉及群眾利益的，群眾想知道的，群眾有疑慮的都納入公開范圍，并按照“四議兩公開法”進(jìn)行公布，確保公開程序規(guī)范化。同步規(guī)范建立村務(wù)公開檔案，及時(shí)立卷歸檔，全面真實(shí)反映村務(wù)公開整個(gè)過程，以村務(wù)公開提升基層治理水平。

規(guī)范公開內(nèi)容。組織人員指導(dǎo)各村在村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督下，由村民委員會按照上級規(guī)范要求修訂村務(wù)公開目錄并落實(shí)到位。村務(wù)公開目錄的內(nèi)容包括政務(wù)公開，財(cái)務(wù)公開和村級事務(wù)公開。規(guī)定每季度首月15日為固定公開日，村務(wù)公開欄公開保存期不得少于7天。重大問題等及時(shí)公開， 社會救助低保末端公示等固定性工作長期公開;民主評議等階段性工作逐步公開;鄉(xiāng)村振興人居環(huán)境整治等單項(xiàng)工作完成后一次性公開;大病救助、臨時(shí)救助等臨時(shí)性工作隨時(shí)公開。

豐富公開形式。各村結(jié)合實(shí)際進(jìn)行探索創(chuàng)新，堅(jiān)持線下和線上相結(jié)合。線下公開形式，主要通過村務(wù)公開欄、廣播、民主聽證會、村干部入戶宣傳等形式進(jìn)行公開;線上公開形式，主要通過微信群、QQ 群、小微權(quán)力監(jiān)督平臺、APP 等現(xiàn)代信息技術(shù)形式進(jìn)行村務(wù)公開，方便村民及時(shí)、有效地進(jìn)行查詢和監(jiān)督，逐步從結(jié)果公開,向事前、事中、事后全過程公開延伸。確保公開實(shí)用、準(zhǔn)確、高效。

通過村務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，各村把群眾關(guān)心關(guān)切的事情，定期進(jìn)行公布，打通與群眾密切聯(lián)系的“最后一公里”。通過在公開欄旁設(shè)置意見箱，聽取廣大群眾的呼聲，了解群眾的訴求，回復(fù)群眾意見，接受群眾的監(jiān)督，引導(dǎo)廣大群眾參與到村務(wù)管理工作中，真正做到讓“權(quán)力”在陽光下運(yùn)行。(祁向華、吳麗麗)