黟縣宏村鎮(zhèn)：“五治”融合守護(hù)萬(wàn)千幸福家

近年來(lái)，黃山市黟縣宏村鎮(zhèn)聚焦“政治、法治、德治、自治、智治”五治融合，積極探索“政治引領(lǐng)、法治保障、德治教化、自治強(qiáng)基、智治支撐”的基層治理新模式。

以政治引領(lǐng)，構(gòu)建網(wǎng)格服務(wù)。充分發(fā)揮“政治引領(lǐng)”作用，把黨建工作貫穿于社會(huì)治理的各個(gè)方面，堅(jiān)持“黨建帶村建”，依托“黨建+綜治”實(shí)現(xiàn)兩網(wǎng)融合，將全鎮(zhèn)劃分為13個(gè)大網(wǎng)格、95個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格，配備13名網(wǎng)格長(zhǎng)、13名專職網(wǎng)格員，165名網(wǎng)格信息員。以網(wǎng)格黨建，強(qiáng)化黨群服務(wù)中心、村民議事會(huì)等功能，黨員帶領(lǐng)群眾下沉村、組，及時(shí)排查化解矛盾糾紛和風(fēng)險(xiǎn)隱患。2022年以來(lái)，黨員群眾參與矛盾糾紛排查化解236起，化解成功235起，成功率99.6%。

以法治保障，促進(jìn)鄰里和睦。宏村鎮(zhèn)在借鑒新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”基礎(chǔ)上，創(chuàng)新推行村級(jí)大警長(zhǎng)、包村小警長(zhǎng)、警務(wù)協(xié)理員的“警長(zhǎng)制”工作模式，即包村黨員民警兼任村黨組織專職副書記，村綜治專干兼任公安派出所警務(wù)協(xié)理員。在大警長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，法律明白人、江淮義警參與法治進(jìn)鄉(xiāng)村宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料，講解法律常識(shí)，增強(qiáng)群眾的法治意識(shí)。此外,還建立健全了以公安、司法、法庭為主，各部門協(xié)同參與的“3+N”糾紛多元化解機(jī)制，促矛盾糾紛第一時(shí)間高效化解，不留隱患。

以村民自治，實(shí)現(xiàn)共治共享。全鎮(zhèn)成立14支“黟路平安”志愿服務(wù)隊(duì)，13支以基干民兵為主體的應(yīng)急處突隊(duì)伍，各村組通過(guò)鄰里互助方式、在300戶“平安中心戶”帶領(lǐng)下形成鄰里互防互助群防群治治安信息員隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛及時(shí)發(fā)現(xiàn)和調(diào)處。同時(shí),確保“一村一法律顧問(wèn)”在轄區(qū)13個(gè)村全覆蓋，與調(diào)解員一道開(kāi)展普法宣傳教育，提供法律咨詢、法律援助，對(duì)村級(jí)重要決策提出法律指導(dǎo)。

以德治教化,促進(jìn)鄉(xiāng)村善治。宏村鎮(zhèn)雉山村成立“紅白喜事理事會(huì)”，對(duì)紅白喜事進(jìn)行規(guī)范，制定盧村紅白喜事“十二條”，自制度執(zhí)行以來(lái)，村里共辦理紅白事20余件，未發(fā)生一起超標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象，節(jié)省開(kāi)支50余萬(wàn)元，為把移風(fēng)易俗的“軟任務(wù)”變成“硬約束”，雉山村71名黨員簽訂《移風(fēng)易俗承諾書》，黨員帶頭執(zhí)行紅白喜事“十二條”。此外，雉山村常態(tài)化開(kāi)展“好媳婦、好婆婆、好鄰里”等典型評(píng)選活動(dòng)，制定了“盧村三風(fēng)”(興家風(fēng)、育村風(fēng)、淳民風(fēng))，通過(guò)樹(shù)先進(jìn)、評(píng)先進(jìn)、學(xué)先進(jìn)，盧村鄉(xiāng)風(fēng)文明水平與基層社會(huì)治理基礎(chǔ)得到有效鞏固。

以智治支撐，打造“智慧平臺(tái)”。設(shè)立視頻監(jiān)控研判室，先后引入“雪亮工程”“平安鄉(xiāng)村”、景區(qū)景點(diǎn)、消防安防等視頻監(jiān)控系統(tǒng)，建成鎮(zhèn)域“智慧管理平臺(tái)”，不僅能實(shí)時(shí)監(jiān)控交通、消防、治安狀況，還能遠(yuǎn)程調(diào)度處置景區(qū)車輛、客流擁堵等方面問(wèn)題。同時(shí),高效運(yùn)行“e治理”、“e調(diào)解”兩大平臺(tái)，自“e治理”平臺(tái)運(yùn)行以來(lái)，共處置網(wǎng)格事件4448件，處置率99.5%，“e調(diào)解”平臺(tái)排查化解矛盾糾紛79起，調(diào)解成功率98.7%。(程鋒)