黃山祁門：建強網(wǎng)格“微堡壘”激發(fā)治理新活力

如何利用小網(wǎng)格發(fā)揮出大效能?黃山市祁門縣用“細‘治’入微”的行動給出了令人滿意的答案。為提升城市智治、眾治、善治效能，回應(yīng)城市居民對美好生活的期盼，近年來，祁門縣聚焦城市基層治理重點任務(wù)，以“紅網(wǎng)聯(lián)心 細‘治’入微”為主題，堅持黨建引領(lǐng)，通過整合網(wǎng)格資源、配強人員力量、完善管理體系，全力構(gòu)建共建共治共享的社會治理網(wǎng)格化服務(wù)新格局。

城市社區(qū)通常具有管轄面積大、居民小區(qū)多等特點，人口結(jié)構(gòu)多樣化、空間結(jié)構(gòu)復(fù)雜化、組織類型多元化使各種思想觀念和利益訴求在社區(qū)交織碰撞。切實做好網(wǎng)格化工作，有助于推動工作重心下移、資源力量下沉，也為城市基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用提供了有力抓手，將城市基層黨建引領(lǐng)城市基層治理落到最小的組織單元。

紅網(wǎng)聯(lián)心·細“治”入微，聯(lián)的是黨群關(guān)系。如何切實做“紅”網(wǎng)格，將黨員“聯(lián)”到群眾的心坎上。是祁門縣在打造城市基層治理網(wǎng)格體系時面臨的首要任務(wù)。為切實發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，祁門縣以建強“紅色堡壘”為抓手，圍繞將支部建立在網(wǎng)格里的目標，制定社區(qū)黨組織組建計劃，凝聚紅色力量。同時以簽訂共建協(xié)議為契機，組織全縣各單位與120個網(wǎng)格結(jié)對共建，實現(xiàn)黨員干部報到進網(wǎng)格，推動系列暖心服務(wù)進社區(qū)，通過為居民開展理發(fā)、修鞋、測量血壓血糖、免費體檢、應(yīng)急救援培訓(xùn)等服務(wù)項目，切實架起黨群服務(wù)連心橋，用紅心點亮民心，不斷提升居民的獲得感、幸福感、安全感。

紅網(wǎng)聯(lián)心·細“治”入微，細的是微網(wǎng)實格。祁門縣聚焦城市治理效能精細化的目標，通過在全縣縱向搭建“社區(qū)-小區(qū)-樓棟”三級網(wǎng)格架構(gòu)，以黨組織、社區(qū)為單元，通過“網(wǎng)格編碼，區(qū)域劃分”的方式，繪制包含黨支部覆蓋區(qū)域、網(wǎng)格區(qū)域、應(yīng)急服務(wù)點、共建(包保)單位信息等重點內(nèi)容的分布示意圖，將黨建和政法綜治、民政、城管、信訪、市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理等網(wǎng)格整合成“一張圖”，為城市基層治理提供基準的“導(dǎo)視圖”，推動實現(xiàn)管理單元最小化、服務(wù)效能最大化，以微網(wǎng)實格的體系建設(shè)，切實做強服務(wù)人民的“最后一公里”。

紅網(wǎng)聯(lián)心·細“治”入微，“治”在多元共治。鄰里連心、共商互助，做到小事不出“格”，祁門縣堅持居民事、居民提、居民議，通過常態(tài)化的議事會、懇談會，激勵居民共商互助、共治共享;問題訴求、網(wǎng)格來辦，做到大事不出“網(wǎng)”，聚焦居民急難愁盼問題，推廣“作退一步想”、“板凳議事會”、“逢四說事”等群眾工作法，讓群眾在家門口說事評理;基層吹哨、部門報到，做到難事不出“鎮(zhèn)”，祁門縣建立健全信息收集、問題發(fā)現(xiàn)、任務(wù)分辦、協(xié)同處置、結(jié)果反饋等網(wǎng)格工作機制，針對網(wǎng)格服務(wù)隊伍無法處理的問題及時吹響社區(qū)“集結(jié)哨”，匯聚多方力量，發(fā)揮每一名黨員干部的網(wǎng)格化優(yōu)勢，使基層群眾反映的難題能夠第一時間得到解決。

下一步，祁門縣將依托“紅網(wǎng)聯(lián)心·細‘治’入微”網(wǎng)格體系，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織與共建(包保)單位的共建效能，有效整合政府、市場和社會各類資源，教育引導(dǎo)黨員干部深入群眾、服務(wù)群眾，努力實現(xiàn)設(shè)置更合理、責任更明確、發(fā)動更到位、參與更廣泛、保障更有力、治理更精細、服務(wù)更周全的網(wǎng)格體系，打造具有地域特色的“祁門樣板”。(方聰)