黃山黟縣：千方百計(jì)增加脫貧群眾收入 讓幸福生活更上一層樓

今年來(lái)，黃山市黟縣緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興工作重點(diǎn)，聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”工作主線，突出抓好防返貧監(jiān)測(cè)幫扶、增強(qiáng)脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力、建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村等重點(diǎn)工作，全力以赴興產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)就業(yè)、促增收。

動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè) “保增收”。聚焦四類重點(diǎn)村、七類重點(diǎn)人群和特殊群體、七項(xiàng)主要內(nèi)容等重點(diǎn)，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、常態(tài)監(jiān)管，開展防返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查行動(dòng)，分級(jí)分類健全管理清單。目前，全縣通過(guò)排查新識(shí)別監(jiān)測(cè)對(duì)象15戶29人，回退監(jiān)測(cè)對(duì)象2戶4人，標(biāo)注“整戶無(wú)勞力兜底保障戶”5戶7人，監(jiān)測(cè)對(duì)象實(shí)現(xiàn)應(yīng)納盡納，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。強(qiáng)化精準(zhǔn)施策，堅(jiān)持縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，聚焦低收入人群，統(tǒng)籌“兩不愁三保障”和飲水安全等重點(diǎn)指標(biāo)，采用“一戶一策、因戶施策”的措施，將措施細(xì)化，將責(zé)任壓實(shí)，將增收持續(xù)，目前，已對(duì)全縣2046戶4460脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象建立了“一戶一策”，制定幫扶措施17554條，戶均8.58條。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展 “助增收。延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，深入開展“兩強(qiáng)一增”行動(dòng)，突出抓好以農(nóng)產(chǎn)品種植及加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等為重點(diǎn)的業(yè)態(tài)培育，讓農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中分享更多紅利。碧陽(yáng)鎮(zhèn)利用銜接資金750萬(wàn)元，建設(shè)鮮食玉米加工生產(chǎn)線，帶動(dòng)全縣6500畝玉米種植，年產(chǎn)值5000萬(wàn)元左右，提供就業(yè)崗位140個(gè)。做大特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展力發(fā)展茶葉、黑豬、蜜蜂、冷水魚、油茶等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，不斷夯實(shí)全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。出臺(tái)“四帶一自”特色產(chǎn)業(yè)提升獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策，發(fā)放“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金917戶249.98萬(wàn)元，發(fā)放小額信貸315戶1538.5萬(wàn)元。完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)機(jī)制，積極推廣“新型農(nóng)業(yè)主體+村集體+農(nóng)戶”模式，大力培育種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，帶動(dòng)群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，目前，全縣共有市級(jí)及以上龍頭企業(yè)20個(gè)(其中省級(jí)6個(gè))、合作社272個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)348個(gè)，產(chǎn)業(yè)帶頭人102人，帶動(dòng)近2萬(wàn)名農(nóng)戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，初步構(gòu)建起了龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶等多種經(jīng)營(yíng)主體多元發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。

穩(wěn)崗就業(yè)“促增收”。建立脫貧勞動(dòng)力動(dòng)態(tài)跟蹤服務(wù)機(jī)制，及時(shí)掌握務(wù)工需求，一戶一策、因人制宜幫助及時(shí)實(shí)現(xiàn)就業(yè)，2023年脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象625人省外務(wù)工，194人省內(nèi)縣外務(wù)工，落實(shí)外出務(wù)工交通補(bǔ)貼819人21.66萬(wàn)元。加大公益崗位開發(fā)力度，通過(guò)安排保潔員、生態(tài)護(hù)林員、護(hù)路員、飲水管理員等途徑開發(fā)公益性崗位220個(gè)，安置204人，平均月薪600元，預(yù)計(jì)發(fā)放工資12.24萬(wàn)元。持續(xù)推進(jìn)脫貧群眾穩(wěn)增收、促就業(yè)，充分發(fā)揮銜接資金的撬動(dòng)作用，通過(guò)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地(園區(qū))、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資產(chǎn)項(xiàng)目后續(xù)管護(hù)等載體，吸納脫貧群眾和監(jiān)測(cè)對(duì)象就近就業(yè)，實(shí)現(xiàn)“家門口”就業(yè)。2023年我縣提供就業(yè)崗位的銜接資金項(xiàng)目65個(gè)涉及資金3920萬(wàn)元，受益群眾就業(yè)520人，其中脫貧群眾102人，累計(jì)發(fā)放工資性收入310萬(wàn)元。截止目前，全縣脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象外出務(wù)工2114人、完成進(jìn)度103.17%，基本實(shí)現(xiàn)有勞動(dòng)能力脫貧家庭至少1人穩(wěn)定就業(yè)，確保家庭收入穩(wěn)定。

社會(huì)協(xié)作“穩(wěn)增收”。壓實(shí)幫扶責(zé)任，安排80個(gè)縣直和駐黟單位聯(lián)系幫扶66個(gè)行政村，1464名幫扶聯(lián)系人聯(lián)系幫扶2030戶脫貧戶和93戶監(jiān)測(cè)對(duì)象，實(shí)現(xiàn)幫扶全覆蓋，今年以來(lái)，幫扶單位直接投入226.94萬(wàn)元、實(shí)施幫扶項(xiàng)目4個(gè)，赴幫扶村調(diào)研309人次，直接購(gòu)買農(nóng)產(chǎn)品17.26萬(wàn)元、幫助銷售農(nóng)產(chǎn)品27.85萬(wàn)元;做實(shí)兜底保障，全縣農(nóng)村最低生活保障1423戶1786人，發(fā)放低保金529.89萬(wàn)元;特困供養(yǎng)592人，發(fā)放資金291.787萬(wàn)元;臨時(shí)救助125人次，發(fā)放救助金28.68萬(wàn)元;殘疾人補(bǔ)貼1.63萬(wàn)人，發(fā)放補(bǔ)貼130.97萬(wàn)元，全面筑牢兜底保障防線。推進(jìn)消費(fèi)幫扶，組織全縣機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工會(huì)會(huì)員、職工，按照每人100元的標(biāo)準(zhǔn)集中采購(gòu)碧陽(yáng)鎮(zhèn)五里村、西遞鎮(zhèn)葉村、宏潭鄉(xiāng)楊林村生產(chǎn)的桃子鮮果，鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大民營(yíng)企業(yè)積極參與消費(fèi)幫扶，進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。

(李歡歡)