黟縣宏村鎮(zhèn)：“三個一”推進矛盾糾紛多元化解

近年來，為切實將矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，黃山市黟縣宏村鎮(zhèn)不斷探索“三個一”，推進矛盾糾紛多元化解，減少小糾紛演化為信訪事件。

打造一個鎮(zhèn)級聯(lián)合調(diào)解平臺。該鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)任主任，綜治中心、派出所、古民居法庭、司法、信訪、交警中隊負責矛盾糾紛調(diào)處，工作人員具體分工負責，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓、班子成員合力抓的工作局面。以鎮(zhèn)綜治中心為陣地，整合公安、法庭、司法、信訪、公共法律服務(wù)等資源力量，構(gòu)建鎮(zhèn)級多元化解矛盾糾紛聯(lián)調(diào)機制，實現(xiàn)矛盾糾紛“一窗受理、一網(wǎng)分流、一站跟蹤、一門辦結(jié)”。實行“365天X 24小時”工作模式，最大限度滿足群眾調(diào)處需求。今年來，共排查出97起矛盾糾紛，已全部化解，成功化解率達100%。

組建一支專職調(diào)處工作隊伍。由鎮(zhèn)綜治中心、司法所、古民居法庭、派出所、兩代表一委員、五老等組成專職調(diào)解隊伍，并在每個村配備1名村級專職調(diào)解員，負責本村矛盾糾紛日常排查化解工作。同時構(gòu)建“黨建統(tǒng)領(lǐng)+黨員先鋒”聯(lián)創(chuàng)調(diào)解模式，充分發(fā)揮先鋒模范作用，擇選派出所、司法所、法庭、村委會、村民中黨性覺悟高、法律素養(yǎng)好、調(diào)解能力強的黨員擔任先鋒調(diào)解員，通過進村入戶、下沉調(diào)處，同時為群眾提供免費法律咨詢服務(wù)，實現(xiàn)黨建與調(diào)解工作的深度融合。

完善一套矛盾排查化解機制。規(guī)范對全鎮(zhèn)調(diào)解人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考評獎懲。鎮(zhèn)、村級網(wǎng)格員、調(diào)解員發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛、安全隱患、不穩(wěn)定因素，立即上報至矛盾糾紛化解平臺，鎮(zhèn)調(diào)度員分析研判、交辦處置、實時跟進、全程溯源。對歷史遺留確實難以化解矛盾或無理訴求的人員，實行鎮(zhèn)、村包保制，對確因生活困難的予以關(guān)心關(guān)愛，掌握其思想動態(tài)。2023年以來，全鎮(zhèn)未發(fā)生重大群體性集訪、無“民轉(zhuǎn)刑”案件、無個人極端事件、無重大惡性案件。(程峰)