黃山區(qū)：譜寫市場監(jiān)管基層所“兩化”建設(shè)新篇章

為進一步聚焦市場監(jiān)管系統(tǒng)政治建設(shè)、硬件建設(shè)、隊伍建設(shè)、機制建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，黃山市黃山區(qū)市場監(jiān)管局堅持鑄魂、提能、增效、塑形工作思路，歷時1年又8個月，全面提前完成7個市場監(jiān)管所“兩化”建設(shè)。

高位統(tǒng)籌，系統(tǒng)部署“精打細算”。從實際出發(fā)制定“三年”行動方案，以1-4-2的進度矩陣，以點帶面以面帶全推動7個基層所“兩化”建設(shè)，提前半年全數(shù)達標(biāo)。期間，以創(chuàng)建國家食品安全示范城市和安徽省食品安全示范區(qū)為契機，積極向區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報“兩化”建設(shè)工作，主動邀請省市領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)委常委、區(qū)直有關(guān)單位現(xiàn)場調(diào)研指導(dǎo)、聽取專題報告，在局黨組領(lǐng)導(dǎo)下爭取多方支持。

職權(quán)下放，隊伍建設(shè)“精益求精”。探索鋪展“小局大所”微改革工作：職責(zé)下放，制定市場監(jiān)管事權(quán)下放工作方案，將食品生產(chǎn)許可、大中型餐飲監(jiān)管等8大類事權(quán)下放至基層所。人員下調(diào)，下放14名“精兵干將”，基層所實有工作人員73人，占全局總?cè)藬?shù)63.5%，其中食品安全專業(yè)化監(jiān)管人員占75%�？己讼鲁�，制定工作督查考核辦法，對基層所開展督查考核，分為食品、藥品、案件查辦等9大類60項具體任務(wù)。

多元賦能，監(jiān)管路徑“精耕細作”。掃街巡查“網(wǎng)格化”，借力“食安創(chuàng)建”，形成7個基層所21個網(wǎng)格28名專業(yè)網(wǎng)格監(jiān)管員680名包保干部2795個食品業(yè)態(tài)市場主體的監(jiān)管格局，同步落實“屬地+監(jiān)管”兩個責(zé)任。行業(yè)監(jiān)管“智慧化”，召開移動端應(yīng)用培訓(xùn)會，指導(dǎo)包保干部在APP上傳季度督導(dǎo)情況;應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+視頻廚房”模式，不斷提升食品安全管理水平。營商環(huán)境“信用化”，多措并舉加大年報宣傳工作，2022年度企業(yè)年報率為95.05%，為1669家市場主體移除異常名錄。

硬件提升，統(tǒng)一形象“精雕細琢”。累計投入391萬元，用于場所改建、維修，購置更新設(shè)施裝備，布置統(tǒng)一視覺形象。對照總局和省級文件，每個所均擁有了“1廳2庫6室”(即服務(wù)大廳、執(zhí)法裝備庫、罰沒物品庫、辦公室、會議室、調(diào)解室、快檢室、檔案室、接待室);每個所都統(tǒng)一了局徽、門頭、掛牌、背景墻、車體噴涂等市場監(jiān)管視覺形象，并上墻了黨的建設(shè)、業(yè)務(wù)規(guī)范、內(nèi)部管理相關(guān)制度要求;每個所都配齊了辦公、執(zhí)法、防護裝備，新增視頻會議系統(tǒng)5個、便攜打印機12臺、執(zhí)法記錄儀30臺、執(zhí)法終端60臺等等。

軟件優(yōu)化，文化內(nèi)功“精彩紛呈”。“兩化”建設(shè)過程中，黃山區(qū)涌現(xiàn)出許多亮眼的“一所一品”特色服務(wù)。如“精準把脈，助企騰飛”的耿城市場監(jiān)管所，開啟太平經(jīng)濟開發(fā)區(qū)“企業(yè)體檢”行動，將助企紓困幫扶政策落到實處。“預(yù)約服務(wù) 就近發(fā)照”的譚家橋市場監(jiān)管所，寓監(jiān)管于服務(wù)，以真情換熱情，創(chuàng)新提供預(yù)約辦件服務(wù)，用心服務(wù)好每一位市場主體。以及“為民為企流動服務(wù)站”的太平湖市場監(jiān)管所，將市場主體登記服務(wù)從窗口延伸至村口，落實“一改兩為”精神，助力鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展。

下一步，黃山區(qū)將繼續(xù)鞏固提升市場監(jiān)管所的建設(shè)工作，全面提升基層監(jiān)管服務(wù)能力和水平，為加快推進建設(shè)美麗中國先行區(qū)、打造高水平國際旅游目的地貢獻基層力量。(呂仟)