被子未疊放罰款10元、碗筷不洗罰款10元、蹲地用餐罰款20元。近期,四川省涼山彝族自治州普格縣一份加蓋了村委會公章的《新農(nóng)村美麗鄉(xiāng)村行動人居環(huán)境罰款標準》在網(wǎng)上流傳,并引發(fā)關(guān)注。
11月14日,一個叫“新農(nóng)”的村子,因為給村民制定“美麗鄉(xiāng)村行動人居環(huán)境罰款標準”沖上了熱搜,并有了百度詞條。
“新農(nóng)”村的罰款事項涉及廚房、衛(wèi)生間、客廳、臥室共14條罰款標準,涵蓋了除睡覺打呼嚕等之外的村民家庭生活的幾乎全部內(nèi)容:光是廚房里,就有多項罰款內(nèi)容,罰款最高的是蹲地用餐,逮到一次20元;碗筷不洗10元。
席地而坐、蹲地用餐,是涼山州彝族群眾延續(xù)了數(shù)百年的習俗。其實,這種蹲地就餐的習俗跟當?shù)氐淖匀画h(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展和教育水平不無關(guān)系。然而,一年前,涼山州移風易俗倡樹文明新風主題教育實踐活動領(lǐng)導小組辦公室下發(fā)一份《關(guān)于治理蹲地用餐深化移風易俗的通知》文件,把“席地而坐、蹲地就餐”與高價彩禮一起當成了陋習,要求“徹底改掉”。
針對本事件,安徽大學法學院教授陳宏光認為,無論有權(quán)還是無權(quán),都不該干預私權(quán)到如此程度。居委會、村委會根本就沒有權(quán)力給別人設定處罰,把手伸到村民的廚房、臥室甚至被窩里這些私人場所、私密空間,如此嚴重侵犯了村民的合法權(quán)利。
陳宏光說,當?shù)卦趯嵤┻@種行為的時候,犯了一個在認知上最大的錯誤,也就是從良好愿望出發(fā),為了地區(qū)部門利益、為了當事人利益、甚至為了所謂的美麗鄉(xiāng)村行動人居環(huán)境這一公共利益,去侵犯老百姓利益,美其名曰叫“良性違法”,也就是“我這都是為了你好”,為了你好我打你,為了你的利益我來懲罰你,懲罰完以后說是我為了你好,為了大家的好,為了美麗鄉(xiāng)村行動人居環(huán)境,這個不是村委會的權(quán)力范疇,這個“良性違法”是要不得的。
如果真的為村民好,就請鄉(xiāng)、村干部先做一個守法者,尊重村民的合法權(quán)利。整治人居環(huán)境,不能犧牲村民利益。
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