安徽：持續(xù)深化“一改兩為” 全面提升工作效能

編者按

時(shí)光向前、安徽向上。

春節(jié)后上班第一天，省委召開(kāi)“新春第一會(huì)”。省委書(shū)記鄭柵潔強(qiáng)調(diào)，要發(fā)揚(yáng)自我革命精神，以嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍，持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)，為民辦實(shí)事，為企優(yōu)環(huán)境，全面提升工作效能，奮力推動(dòng)安徽高質(zhì)量發(fā)展。

《思想周刊·時(shí)評(píng)》今日策劃推出專版，聚焦持續(xù)深化“一改兩為”，全面提升工作效能。

踔厲奮發(fā)提升貫徹落實(shí)效能

“今年的‘新春第一會(huì)’，省委不提新口號(hào)，但注入新內(nèi)涵”，省委書(shū)記鄭柵潔在發(fā)揚(yáng)自我革命精神堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)持續(xù)深化“一改兩為”全面提升工作效能大會(huì)上指出，主要目的有三：一是樹(shù)典型、立導(dǎo)向，表彰激勵(lì)對(duì)安徽作出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)和單位;二是明態(tài)度、強(qiáng)決心，彰顯省委持之以恒抓作風(fēng)的堅(jiān)強(qiáng)意志;三是振精神、提效能，推動(dòng)全省收心歸位起步開(kāi)局。

“不提新口號(hào)”，強(qiáng)化的是“一以貫之”的思想與行動(dòng)，即“明態(tài)度、強(qiáng)決心”;“但注入新內(nèi)涵”，彰顯的是“與時(shí)俱進(jìn)”的理念與追求，即“振精神、提效能”。

從去年“新春第一會(huì)”到今年“新春第一會(huì)”，變的是“注入新內(nèi)涵”，不變的是“持續(xù)深化‘一改兩為’，全面提升工作效能”。

為什么要“持續(xù)深化‘一改兩為’，全面提升工作效能”?為什么要“踔厲奮發(fā)提升貫徹落實(shí)效能”?

從中央要求看，黨中央堅(jiān)持自我革命，對(duì)作風(fēng)建設(shè)提出更高要求。前不久召開(kāi)的中央紀(jì)委二次全會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記再次強(qiáng)調(diào)要發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神，把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年。開(kāi)局決定全局，起步?jīng)Q定后程。省委召開(kāi)“新春第一會(huì)”，就是要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于發(fā)揚(yáng)自我革命精神的重要講話指示精神，堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍、持續(xù)深化“一改兩為”，全面提升工作效能，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化，奮力實(shí)現(xiàn)安徽高質(zhì)量發(fā)展。

從實(shí)踐成效看，“一改兩為”深入人心，群眾和企業(yè)有了更高期盼。去年“新春第一會(huì)”，省委刀刃向內(nèi)自我革命，部署推動(dòng)“一改兩為”，解決真問(wèn)題，真解決問(wèn)題，越來(lái)越多的單位拉高標(biāo)桿、主動(dòng)作為、推動(dòng)工作爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，越來(lái)越多的企業(yè)看好安徽、投資安徽、期待安徽，越來(lái)越多的合理訴求得到解決、老百姓打心眼里溫暖高興，越來(lái)越多的朋友點(diǎn)贊安徽，“一改兩為”成為品牌。我省18個(gè)營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域主要指標(biāo)明顯改善，12個(gè)達(dá)到或接近全國(guó)一流標(biāo)桿水平，積聚形成全省積極向上的良好局面。但是，從現(xiàn)實(shí)需要看，作風(fēng)積弊具有頑固性、反復(fù)性，必須保持更大定力常抓不懈。

檢驗(yàn)“一改兩為”的標(biāo)準(zhǔn)是工作效能，“效”就是執(zhí)行力強(qiáng)、效率高，“能”就是質(zhì)量好、成色足。作風(fēng)實(shí)不實(shí)、效能高不高，直接影響群眾和企業(yè)的獲得感，也決定一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)的風(fēng)氣和能不能發(fā)展、能不能爭(zhēng)先進(jìn)位。“一改兩為”絕不是權(quán)宜之計(jì)，而是長(zhǎng)效之舉。深化“一改兩為”、提升工作效能，目標(biāo)很明確，關(guān)鍵是真抓真落實(shí)。“一以貫之五做到”是對(duì)去年工作的延續(xù)，強(qiáng)調(diào)做什么;“踔厲奮發(fā)五提升”是今年注入的新內(nèi)涵，強(qiáng)調(diào)怎么做，必須持續(xù)強(qiáng)化雷厲風(fēng)行的高效作風(fēng)，踔厲奮發(fā)提升貫徹落實(shí)的效能。

突出清單閉環(huán)，優(yōu)化貫徹落實(shí)方案。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“想不想抓落實(shí)、敢不敢抓落實(shí)、會(huì)不會(huì)抓落實(shí)，檢驗(yàn)我們的行動(dòng)、考驗(yàn)我們的能力。”抓落實(shí)來(lái)不得花拳繡腿，光喊口號(hào)、不行動(dòng)不行，單單開(kāi)會(huì)、發(fā)文件不夠。領(lǐng)導(dǎo)干部既要帶領(lǐng)大家一起定好盤(pán)子、理清路子、開(kāi)對(duì)方子，又要做到重要任務(wù)親自部署、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自把關(guān)、落實(shí)情況親自督查，不能高高在上、凌空蹈虛，不能只掛帥不出征。工作部署能量化盡量量化，細(xì)化任務(wù)分解，逐項(xiàng)拉出清單，強(qiáng)化閉環(huán)落實(shí)，持續(xù)跟蹤問(wèn)效，絕不能讓問(wèn)題懸而未決、拖而又拖。發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，以真抓的實(shí)勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁，抓鐵有痕、踏石留印抓落實(shí)，突出清單閉環(huán)，優(yōu)化落實(shí)方案，合力化解難題，協(xié)力解決問(wèn)題，不斷開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。

加強(qiáng)督查考核，樹(shù)牢貫徹落實(shí)導(dǎo)向。督查考核是重要的指揮棒�？傮w上看，我省考核督查體系逐步完善，但還存在一些不足：一是年度綜合考核時(shí)間滯后，不利于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、加強(qiáng)當(dāng)期工作，不利于結(jié)果運(yùn)用。二是一些部門(mén)考核指標(biāo)過(guò)細(xì)過(guò)碎，應(yīng)著力提高關(guān)鍵指標(biāo)權(quán)重，拉開(kāi)差距。三是基層對(duì)督查檢查考核頻繁反映強(qiáng)烈，要進(jìn)一步完善考核方式，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，不斷提升考核實(shí)效。結(jié)合工作職能和實(shí)際，全力支持綜合考核工作，把握工作節(jié)奏，注意區(qū)分度，體現(xiàn)差異性，著力解決督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻、過(guò)度留痕的問(wèn)題，努力為基層減負(fù)。

堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)，激發(fā)貫徹落實(shí)動(dòng)力。對(duì)失責(zé)者追責(zé)，“虛躲冷粗假”等頑瘴痼疾發(fā)現(xiàn)一起查處一起，決不姑息。持續(xù)整治權(quán)力集中、資金密集、資源富集等領(lǐng)域腐敗，進(jìn)一步提高案件審理質(zhì)量和水平。為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，允許改革有失誤、工作有失誤，但不允許不改革、工作不努力。為勇于改革干部撐腰擔(dān)責(zé)，對(duì)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、出現(xiàn)失誤的干部容錯(cuò)糾錯(cuò)，為被誣告者正名。加強(qiáng)對(duì)干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督，激勵(lì)廣大干部敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為。(曹顯鈺)

踔厲奮發(fā)提升為民辦實(shí)事效能

民之所憂，我必念之;民之所盼，我必行之。

今年“新春第一會(huì)”上，省委書(shū)記鄭柵潔強(qiáng)調(diào)，要踔厲奮發(fā)提升為民辦實(shí)事的效能。

去年“新春第一會(huì)”以來(lái)，全省聚焦熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，持續(xù)深化督查督辦，開(kāi)展“聚民意、惠民生”行動(dòng)，健全完善“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線，舉辦月度專題協(xié)商會(huì)，解決了一批實(shí)際問(wèn)題。健全機(jī)制，我省在全國(guó)信訪工作考核排名從第14位躍升至第2位，越來(lái)越多的合理訴求得到解決。加強(qiáng)醫(yī)療資源擴(kuò)容調(diào)度，全省二級(jí)及以上醫(yī)院床位一個(gè)月增加近20%。合肥在全省首創(chuàng)慈善服務(wù)綜合體、職住平衡試點(diǎn)，安慶全面設(shè)立“辦不成事”窗口……各地出臺(tái)一攬子為民新招，以實(shí)績(jī)實(shí)效贏得群眾好評(píng)。

一件件民生實(shí)事辦到群眾心坎上，一個(gè)個(gè)暖心變化見(jiàn)證人民持續(xù)攀升的幸福指數(shù)。無(wú)論從中央要求、群眾期待還是工作需要上看，“一改兩為”絕不是權(quán)宜之計(jì)，而是長(zhǎng)效之舉。深化“一改兩為”，要帶著感情和責(zé)任，持續(xù)強(qiáng)化雷厲風(fēng)行的高效作風(fēng)，一抓到底、抓出成效，提升為民辦實(shí)事效能。

有求必應(yīng)，換位思考。一方面，不能對(duì)群眾和企業(yè)的呼聲充耳不聞、看到問(wèn)題熟視無(wú)睹。牢固樹(shù)立“隨時(shí)隨刻傾聽(tīng)呼聲、回應(yīng)期待”的理念，做到有求必應(yīng)一以貫之。既做錦上添花的事情，更要有雪中送炭的溫暖和雨中打傘的貼心。通過(guò)一件件具體難事的辦理，舉一反三、積少成多，推動(dòng)更多問(wèn)題的解決。主動(dòng)傾聽(tīng)群眾呼聲，以馬上就辦、辦就辦好的標(biāo)準(zhǔn)，緊張快干、精細(xì)服務(wù)，讓群眾更安心更舒心。另一方面，“莫忘自己也是百姓”，牢固樹(shù)立“換位思考”理念，做到真心真情一以貫之。跳出局限，直面來(lái)自基層一線的意見(jiàn)和評(píng)價(jià)，多些清醒自知，看清楚服務(wù)群眾的舉措實(shí)不實(shí)、扛責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)募绨蛴膊挥�，全面提升專業(yè)能力和履職水平。

把送上門(mén)的群眾工作做扎實(shí)。信訪是服務(wù)群眾的一個(gè)平臺(tái)，讓群眾有地方“說(shuō)事”、敢大膽“說(shuō)事”，才能讓干部有渠道找準(zhǔn)服務(wù)群眾的短板，切實(shí)解決人民群眾的急難愁盼。保持“信升訪降”好勢(shì)頭，鞏固治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專項(xiàng)工作成果，開(kāi)展信訪積案化解“開(kāi)門(mén)紅”競(jìng)賽，推動(dòng)信訪積案動(dòng)態(tài)清零。樹(shù)立“大抓基層”風(fēng)向標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)首接首辦制度，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)信訪聯(lián)席會(huì)議機(jī)制建設(shè)，發(fā)現(xiàn)要早、化解要小，快速受理、解決、答復(fù)，減少矛盾累積、信訪上行�？邢�“涉法涉訴”硬骨頭，研究提出更完善、更可行訴訪分離指導(dǎo)意見(jiàn)，做好信訪群眾疏導(dǎo)教育、矛盾化解、包保穩(wěn)定等工作。

把定下來(lái)的民生實(shí)事做到位。改造公園、整修小路、安裝路燈等一些細(xì)枝末節(jié)的“小事”，如果不辦好辦到位，不僅影響群眾生活，也會(huì)引發(fā)質(zhì)疑。適時(shí)拓展暖民心行動(dòng)領(lǐng)域和范圍，繼續(xù)謀劃、滾動(dòng)實(shí)施暖民心項(xiàng)目，把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，更好滿足群眾新期待。我省公共服務(wù)水平較先發(fā)地區(qū)差距明顯，著重抓好優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源供給，抓好優(yōu)質(zhì)教育資源均衡發(fā)展，抓好居住環(huán)境品質(zhì)提升，抓好養(yǎng)老事業(yè)，盡快補(bǔ)缺補(bǔ)差公共服務(wù)。安全生產(chǎn)重點(diǎn)要突出隱患排查和源頭治理，進(jìn)一步提高工人能力素質(zhì)，強(qiáng)化制度執(zhí)行，改造升級(jí)裝備，把安全保障做到各個(gè)環(huán)節(jié)中。

解決一件小事，就能贏得一片民心;解決無(wú)數(shù)件小事，就能贏取廣大群眾的心。拓展深化工作方法，細(xì)化實(shí)化具體舉措，用心對(duì)待群眾所思所憂所盼，不斷提升群眾獲得感幸福感安全感。(韓小喬)

踔厲奮發(fā)提升為企優(yōu)環(huán)境效能

“新春第一會(huì)”上，省委書(shū)記鄭柵潔強(qiáng)調(diào)，要踔厲奮發(fā)提升為企優(yōu)環(huán)境的效能，以眼里揉不進(jìn)沙子的態(tài)度抓營(yíng)商環(huán)境。

對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，好的營(yíng)商環(huán)境就像陽(yáng)光、水和空氣，一個(gè)也不能少。省委刀刃向內(nèi)自我革命，部署推動(dòng)“一改兩為”，動(dòng)真碰硬、務(wù)求實(shí)效改進(jìn)工作作風(fēng)，千方百計(jì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提振企業(yè)發(fā)展信心。從各地成效看，前期招商引資各有各招、中期要素保障盡心盡力、后期配套服務(wù)精準(zhǔn)精細(xì)，我省18個(gè)營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域主要指標(biāo)明顯改善，12個(gè)指標(biāo)達(dá)到或接近全國(guó)一流標(biāo)桿水平。越來(lái)越多企業(yè)看好安徽、投資安徽、期待安徽。

習(xí)近平總書(shū)記指出，營(yíng)商環(huán)境只有更好，沒(méi)有最好。實(shí)踐證明，營(yíng)商環(huán)境是干部作風(fēng)的“晴雨表”，作風(fēng)實(shí)不實(shí)、效能高不高，直接影響群眾和企業(yè)的獲得感，好作風(fēng)才能催生好環(huán)境，必須保持更大定力，踔厲奮發(fā)提升為企優(yōu)環(huán)境效能。

對(duì)待企業(yè)要一視同仁。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，必須亮明態(tài)度、毫不含糊，釋放了鮮明的信號(hào)。堅(jiān)持“一碗水端平”，為企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，激發(fā)企業(yè)發(fā)展動(dòng)力與活力。落實(shí)民營(yíng)企業(yè)訴求建議直達(dá)機(jī)制，持續(xù)征求企業(yè)對(duì)安徽發(fā)展的意見(jiàn)和建議。依托“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線，設(shè)立營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督分線，讓市場(chǎng)主體直接反映遇到的各類問(wèn)題。常態(tài)化開(kāi)展“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”現(xiàn)場(chǎng)集中辦公活動(dòng)，全面排查清理各種歧視性政策，確保各類市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)。

兌現(xiàn)政策要一諾千金。政府失信對(duì)營(yíng)商環(huán)境傷害極大。“害了一個(gè)人，嚇退一群人”。政府失信，傷害的往往不只是某個(gè)企業(yè)的具體利益，更是某個(gè)地方的整體投資環(huán)境，喪失很多難以挽回的商機(jī)。開(kāi)展政府履約踐諾行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)到位”，即對(duì)國(guó)家和省里出臺(tái)的各項(xiàng)惠企政策要堅(jiān)決落實(shí)到位，對(duì)作出的承諾要堅(jiān)決兌現(xiàn)到位，對(duì)政府和國(guó)企的欠賬要堅(jiān)決清欠到位。對(duì)沒(méi)有到位的要通報(bào)處理，落細(xì)落實(shí)監(jiān)督職責(zé)。

流程再造要一順到底。“春江水暖鴨先知”，企業(yè)和企業(yè)家對(duì)營(yíng)商環(huán)境的感知最敏銳，要以眼里揉不進(jìn)沙子的態(tài)度抓營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。深化“一屏通辦”“只進(jìn)一扇門(mén)”“最多跑一次”，推進(jìn)“證照分離”，持續(xù)壓減審批事項(xiàng)，深化惠企政策“免申即享”，變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”。加強(qiáng)數(shù)字化建設(shè)，讓群眾和企業(yè)辦事更快捷、成本更低。采用大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)等手段，推廣“觸發(fā)式”監(jiān)管，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)企業(yè)用電、用水、社保繳納等情況，切實(shí)做到“無(wú)事不擾、難時(shí)出手、有呼必應(yīng)”。健全“領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)約訪、部門(mén)聯(lián)動(dòng)會(huì)診、明確責(zé)任處理、定期開(kāi)展回訪”常態(tài)化閉環(huán)式解決問(wèn)題工作機(jī)制，深化行政違法案件整治，依法依規(guī)解決企業(yè)遇到的困難，全力創(chuàng)建一流營(yíng)商環(huán)境，奮力推動(dòng)安徽高質(zhì)量發(fā)展。(徐 海)

踔厲奮發(fā)提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展效能

“新春第一會(huì)”上，省委書(shū)記鄭柵潔強(qiáng)調(diào)，“持續(xù)深化‘一改兩為’，全面提升工作效能”，最終要體現(xiàn)在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上。

高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。過(guò)去一年，我省大抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)，通過(guò)制造業(yè)發(fā)展帶動(dòng)一產(chǎn)、三產(chǎn)協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展�？隙ǔ煽�(jī)的同時(shí)，要清醒認(rèn)識(shí)不足。例如，去年我省GDP增速居長(zhǎng)三角第1位，但絕對(duì)值差距還在進(jìn)一步擴(kuò)大，我省部分指標(biāo)增速在中部地區(qū)相對(duì)靠后，有些省屬企業(yè)工作進(jìn)度緩慢、與省委提出的要求差距大，有的市縣對(duì)招引大項(xiàng)目有畏難情緒等。不是最好就要學(xué)習(xí)最好、不是先進(jìn)就要追趕先進(jìn)，著力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展效能。

用爭(zhēng)先進(jìn)位的排名說(shuō)話。各地在省內(nèi)要比位次，在長(zhǎng)三角既要比相對(duì)值、也要比絕對(duì)值，在中部地區(qū)既要比絕對(duì)值、也要比相對(duì)值，在全國(guó)各領(lǐng)域都要奮勇?tīng)?zhēng)先。明確爭(zhēng)先進(jìn)位目標(biāo)，真抓落實(shí)，力爭(zhēng)在科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興、外資外貿(mào)等各方面往前趕，看誰(shuí)進(jìn)步得更快、發(fā)展得更好。

用實(shí)實(shí)在在的數(shù)據(jù)說(shuō)話。抓發(fā)展千頭萬(wàn)緒，要緊盯牽一發(fā)而動(dòng)全身的關(guān)鍵指標(biāo)，健全關(guān)鍵指標(biāo)調(diào)度機(jī)制，緊盯反映經(jīng)濟(jì)基本面的主要指標(biāo)。善于抓重點(diǎn)，綱舉目張地做好工作。政策要抓面，注重惠及中小微各類主體。穩(wěn)增長(zhǎng)要關(guān)注固定資產(chǎn)投資特別是制造業(yè)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、進(jìn)出口總額等指標(biāo)。穩(wěn)就業(yè)要重點(diǎn)關(guān)注高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等群體，確保調(diào)查失業(yè)率保持在合理區(qū)間。穩(wěn)物價(jià)要加強(qiáng)重要民生商品價(jià)格監(jiān)測(cè)，做好兜底保障困難群眾生活物資供應(yīng)。緊盯反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益的關(guān)鍵指標(biāo)。比如，畝均稅收、容積率、全要素生產(chǎn)率等指標(biāo)。開(kāi)發(fā)區(qū)不在面積大，關(guān)鍵在產(chǎn)出要高、投資強(qiáng)度要大。緊盯能夠反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的先行指標(biāo)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，關(guān)注異常變動(dòng)，強(qiáng)化運(yùn)行調(diào)度。始終堅(jiān)決防范統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假。

用真金白銀的項(xiàng)目說(shuō)話。創(chuàng)新招大引強(qiáng)賽馬機(jī)制，招引項(xiàng)目數(shù)居于前列的表?yè)P(yáng)激勵(lì)、末位的點(diǎn)名通報(bào)。探索采取視頻連線方式“三看三比”，看大項(xiàng)目比牽引力、看新項(xiàng)目比增長(zhǎng)力、看高科技項(xiàng)目比創(chuàng)新力。抓項(xiàng)目要有膽有謀、有重有得。好的趨勢(shì)要保持住，特別要在招大引強(qiáng)上不斷提質(zhì)提速提效。把好前置關(guān)，多招質(zhì)量高、效益好、前景好的項(xiàng)目，對(duì)不符合規(guī)定、低效低能項(xiàng)目果斷拒絕，不能等建設(shè)全面鋪開(kāi)后被查處再整改。建立重大項(xiàng)目省級(jí)統(tǒng)籌機(jī)制，避免各地在招商引資中惡性競(jìng)爭(zhēng)、內(nèi)卷內(nèi)耗。抓項(xiàng)目有始有終，后續(xù)要素保障及時(shí)跟進(jìn)。用地保障多向存量挖潛，清理僵尸企業(yè)、閑置土地和爛尾工程，盤(pán)活城鎮(zhèn)低效用地，加快淘汰落后產(chǎn)能，騰出發(fā)展空間。(梅 麟)

踔厲奮發(fā)提升作風(fēng)建設(shè)效能

作風(fēng)問(wèn)題關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。

“新春第一會(huì)”上，省委書(shū)記鄭柵潔強(qiáng)調(diào)，“今年我們要持續(xù)強(qiáng)化雷厲風(fēng)行的高效作風(fēng)，一抓到底、抓出成效。”

作風(fēng)實(shí)不實(shí)、效能高不高，直接影響群眾和企業(yè)的獲得感，也決定一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)的風(fēng)氣和能不能發(fā)展、能不能爭(zhēng)先進(jìn)位。去年“新春第一會(huì)”以來(lái)，全省干部隊(duì)伍呈現(xiàn)出前所未有的氣質(zhì)之變。越來(lái)越多的單位拉高標(biāo)桿、主動(dòng)作為，解決真問(wèn)題，真解決問(wèn)題，辦好讓群眾有感的事情，提供讓企業(yè)滿意的服務(wù)，積聚形成了全省積極向上的良好局面。

抓作風(fēng)建設(shè)只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。從中央要求看，黨中央堅(jiān)持自我革命，對(duì)作風(fēng)建設(shè)提出更高要求。從實(shí)踐成效看，“一改兩為”深入人心，群眾和企業(yè)有了更高期盼。從現(xiàn)實(shí)需要看，作風(fēng)積弊具有頑固性、反復(fù)性，突出表現(xiàn)為“六重六輕”：重形式輕內(nèi)容、重過(guò)程輕結(jié)果、重程序輕實(shí)效、重加碼輕減負(fù)、重顯績(jī)輕潛績(jī)、重享樂(lè)輕奮斗，必須堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要把握作風(fēng)建設(shè)地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點(diǎn)，抓住普遍發(fā)生、反復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題深化整治。有的干部坦言基層有“四怕”：怕不接地氣的政策，怕心血來(lái)潮的活動(dòng)，怕走馬觀花的調(diào)研，怕無(wú)窮無(wú)盡的材料。好的作風(fēng)是抓出來(lái)的，好的效能是管出來(lái)的。

把握“三嚴(yán)”改會(huì)風(fēng)。嚴(yán)控規(guī)格，嚴(yán)控?cái)?shù)量，嚴(yán)控時(shí)間。省委、省政府召開(kāi)電視電話會(huì)議，市里需要安排貫徹工作的，可以在充分消化會(huì)議精神的基礎(chǔ)上抓好貫徹落實(shí)，不能不結(jié)合實(shí)際，照葫蘆畫(huà)瓢，一開(kāi)了之;在事先了解會(huì)議要求情況下，可以立即開(kāi)續(xù)會(huì)。市里開(kāi)完以后，原則上縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)不再層層開(kāi)會(huì)部署。全省性單項(xiàng)工作會(huì)議能合并的盡量合并召開(kāi)。

做到“三不”改文風(fēng)。擬出臺(tái)的文件，凡省里以部門(mén)或議事機(jī)構(gòu)名義印發(fā)的文件，以及中央暫時(shí)沒(méi)有文件、需要有關(guān)部門(mén)自行制定的文件，除省委、省政府主要負(fù)責(zé)同志明確批示要求外，不得隨意提請(qǐng)省委、省政府或“兩辦”發(fā)文。凡貫徹省文件需要發(fā)文的，發(fā)文規(guī)格不得隨意突破省文件的規(guī)格。凡政府職權(quán)范圍的工作，不得隨意要求黨政聯(lián)合形式發(fā)文。

增強(qiáng)“三性”改調(diào)研之風(fēng)。增強(qiáng)規(guī)范性，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決不搞層層陪同，最大限度減少隨行人員數(shù)量，進(jìn)一步簡(jiǎn)化優(yōu)化工作餐等接待工作。定期督促檢查，把督查執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定細(xì)則作為改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)的經(jīng)常性工作常抓不懈。增強(qiáng)真實(shí)性，沉下身子一竿子到底，聽(tīng)真話、察實(shí)情，堅(jiān)決杜絕浮光掠影、浮皮蹭癢式的調(diào)研。增強(qiáng)計(jì)劃性，做到年度有安排、次次有主題、事后有成果，及時(shí)發(fā)現(xiàn)典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)問(wèn)題解決。(劉 振)