績溪縣華陽鎮(zhèn)：“三聚焦”賦能法治建設(shè) 激發(fā)基層治理新活力

市場星報(bào)、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)(xomn.cn)、掌中安徽訊(章鑫曹開發(fā))2023年以來，為全面提升政府嚴(yán)格執(zhí)法、依規(guī)辦事水平，安徽省績溪縣華陽鎮(zhèn)主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代法治建設(shè)的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，通過“三聚焦”扎實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)工作，逐步完善政治、法治、德治、自治、智治相融合的鄉(xiāng)村治理模式，推動(dòng)法治建設(shè)向廣度發(fā)展、深度延伸。

聚焦關(guān)鍵方式，夯實(shí)法治建設(shè)根基。華陽鎮(zhèn)定期召開依法行政工作推進(jìn)會(huì)，切實(shí)將依法行政工作貫穿到全鎮(zhèn)工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，明確法治政府建設(shè)工作責(zé)任，形成層層負(fù)責(zé)、人人負(fù)責(zé)的工作格局;常態(tài)化開展學(xué)法用法活動(dòng)，強(qiáng)化法治宣傳教育。廣泛宣傳與人民群眾日常生活息息相關(guān)的法律，如《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國婚姻法》等，結(jié)合婚姻糾紛、消費(fèi)者權(quán)益等民生問題，定期安排鎮(zhèn)干部、社區(qū)工作者和網(wǎng)格員提供面對(duì)面的維權(quán)服務(wù)和法律幫助，詳細(xì)講解依法維權(quán)的方法、步驟和途徑，讓“普法”得到實(shí)效;以民主法治示范村創(chuàng)建、“法律明白人”培養(yǎng)為抓手，把基層依法治理與示范創(chuàng)建相結(jié)合，在“軟硬件”上查缺補(bǔ)漏，確保法治政府建設(shè)年度各項(xiàng)工作取得實(shí)效。

聚焦關(guān)鍵少數(shù)，充實(shí)法治建設(shè)力量。組織華陽鎮(zhèn)青年干部二十余人參加展國家工作人員法治素養(yǎng)提升暨2023 年度行政執(zhí)法資格認(rèn)證專門法律知識(shí)培訓(xùn)和考試，培訓(xùn)涉及農(nóng)業(yè)、安全、應(yīng)急等多個(gè)領(lǐng)域，加強(qiáng)青年干部的業(yè)務(wù)水平。同時(shí)集中對(duì)鎮(zhèn)執(zhí)法人員全覆蓋進(jìn)行任前業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確工作職責(zé)，熟悉執(zhí)法程序，切實(shí)提高綜合執(zhí)法能力，并邀請(qǐng)縣農(nóng)水局、縣林業(yè)局、縣應(yīng)急局等專業(yè)人員，聚焦“私搭亂建、違法占用基本農(nóng)田、違法野外用火”等重點(diǎn)問題對(duì)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，促進(jìn)綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，更好的服務(wù)于華陽鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

聚焦關(guān)鍵機(jī)制，擴(kuò)大法治建設(shè)影響。一是落實(shí)事項(xiàng)清單制度，明確執(zhí)法主體和責(zé)任主體。結(jié)合實(shí)際，形成審批事項(xiàng)清單、行政執(zhí)法事項(xiàng)清單和配合事項(xiàng)清單，積極做好文化市場、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、應(yīng)急管理、城市管理等領(lǐng)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批執(zhí)法事項(xiàng)承接確認(rèn)，及時(shí)理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直行政執(zhí)法單位的事項(xiàng)范圍、職責(zé)邊界;二是推行證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)告知承諾制。加大對(duì)重復(fù)證明、循環(huán)證明、奇葩證明的個(gè)案監(jiān)督，加快推進(jìn)“放管服”改革，方便群眾和企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè)，同時(shí)對(duì)不涉及生命健康、公共安全、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域的首次輕微違法行為實(shí)施容錯(cuò)機(jī)制，讓行政執(zhí)法既有力度又有溫度;三是強(qiáng)化數(shù)字化執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。通過行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督平臺(tái)，對(duì)全鎮(zhèn)行政執(zhí)法證件進(jìn)行統(tǒng)一管理，借助下屬各個(gè)系統(tǒng)對(duì)行政執(zhí)法工作進(jìn)行實(shí)時(shí)跟進(jìn)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管，及時(shí)分析、研判，適時(shí)進(jìn)行通報(bào)，并有效銜接刑事司法，進(jìn)行數(shù)據(jù)輔助分析，以數(shù)字化執(zhí)法監(jiān)督助力行政執(zhí)法效率效果“雙提升”，推進(jìn)全鎮(zhèn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作走深走實(shí)。