黟縣碧陽鎮(zhèn)：“五個實招”精準(zhǔn)發(fā)力 涉地糾紛圓滿化解

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)得到進一步發(fā)展，但涉及農(nóng)村土地糾紛、農(nóng)業(yè)發(fā)展糾紛等矛盾呈增長態(tài)勢，黟縣碧陽鎮(zhèn)充分發(fā)揮司法服務(wù)鄉(xiāng)村的優(yōu)勢，將土地矛盾糾紛進行分類處置，從從組織、宣傳、排查、化解、督查“五個方面”精準(zhǔn)發(fā)力，有效化解20余起村民因土地流轉(zhuǎn)和征收而引發(fā)的糾紛，不僅優(yōu)化了營商環(huán)境，也為鄉(xiāng)村振興提供了有力司法服務(wù)和保障。

組織領(lǐng)導(dǎo)“實”。成立由黨委政府主要負責(zé)人為第一責(zé)任人的矛盾糾紛排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時制定鎮(zhèn)村矛盾糾紛排查化解實施方案，明確職責(zé)任務(wù)，迅速開展工作，對重大項目推進和服務(wù)保障過程中的土地征收、流轉(zhuǎn)、宅基地、承包地等糾紛由分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)雙層包保，各村各部門共同參與，確保糾紛化解有閉環(huán)，群眾利益有保障。

宣傳引導(dǎo)“深”。通過橫幅、展板、宣傳冊、微信群、LED電子屏、廣播、微信公眾號等多種形式向廣大群眾大力宣傳土地征收、土地保護等法律法規(guī)知識，引導(dǎo)群眾學(xué)會運用法律武器，采取合法途徑，表達合理訴求，維護合法權(quán)益，解決各類矛盾糾紛。同時針對時間久、積怨深的土地糾紛，引導(dǎo)調(diào)解員用“大白話”擺事實、講道理，讓老百姓聽得懂、能信服，讓“老矛盾”可化解、不反彈。

排查摸底“細”。按照“鎮(zhèn)包村、村包組、組到戶”的要求，深化網(wǎng)格化排查工作機制，干部分片包組，排查到組到戶，確保橫向到邊、縱向到底、不留死角，做到，做到矛盾糾紛件件底數(shù)清、事事情況明。同時，鎮(zhèn)級矛調(diào)中心對重點土地糾紛問題進行交辦、督辦，確保件件有人抓，事事能化解。今年來，結(jié)合“雙提升”“三三制”大走訪共排查了17個村，192個村民組，共排查出糾紛119件，涉及240戶260人，其中土地、用地糾紛21件，化解完畢21件，做到了件件底數(shù)清、事事情況明。

矛盾化解“準(zhǔn)”。農(nóng)村土地糾紛是群眾生產(chǎn)生活中最具普遍性、復(fù)雜性、最棘手的問題，對于鄰里間產(chǎn)生的土地糾紛，調(diào)解員會綜合雙方當(dāng)事人的訴求，通過科普《中華人民共和國土地管理法》相關(guān)條款，將理論聯(lián)系實際，算好“明細賬”讓當(dāng)事雙方都信服。對于服務(wù)重大項目過程中的個人或群體性土地糾紛，將由工作領(lǐng)導(dǎo)小組進行牽頭協(xié)調(diào)，采取政策宣講、入戶收集意見等方式，統(tǒng)籌研究調(diào)處化解的措施，消除群眾顧慮，做到標(biāo)本兼治。對仍解決不了的難題，實行雙領(lǐng)導(dǎo)包案，及時上報，積極對接有關(guān)部門集中化解，確保矛盾糾紛化解前后銜接、層層發(fā)力、多方參與、一體推進。

督查指導(dǎo)“嚴(yán)”。鎮(zhèn)級矛盾糾紛排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組不定期深入各村、部門進行督查指導(dǎo)，對是否緊盯重點任務(wù)、重要領(lǐng)域、重大節(jié)點扎扎實實開展風(fēng)險隱患排查以及領(lǐng)導(dǎo)小組對糾紛化解是否進行全流程調(diào)度、全閉環(huán)處置等工作進行督查，確保做到排查與化解同步推進;對化解不及時引發(fā)群體性事件的重大矛盾糾紛，采取掛牌督辦的方式，要求應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌研究調(diào)處化解的措施。同時，對處置情況進行“回頭看”，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，改進工作，進一步健全完善土地糾紛長效化解工作機制，做到常抓不懈。(曹麗)