橫塘崗鄉(xiāng)：“三到位”推進平安建設

為持續(xù)提升基層社會治理水平，橫塘崗鄉(xiāng)堅持問題導向、源頭治理，積極探索矛盾糾紛多元化解新路徑，切實把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，不斷推進平安建設工作。

堅持責任包保到位。該鄉(xiāng)始終將矛盾糾紛排查化解工作列為黨委重要議事事項，制定印發(fā)《橫塘崗鄉(xiāng)綜治信訪維穩(wěn)工作考核辦法》，建立屬地管理、主管負責、包案化解的閉環(huán)管理工作機制，明確任務分工，獎懲責任到人。主要領導牽頭抓“疑難雜癥”問題處置化解，領導班子成員包村到戶，村兩委成員包保到人，綜治中心、派出所、城管執(zhí)法隊等職能部門協(xié)同，多線聯(lián)動，形成合力。今年以來，該鄉(xiāng)黨政班子成員共開展“黨建指導員聯(lián)系日”活動72次，收集群眾意見需求50余條，解決信訪訴求問題30余件。

堅持排查走訪到位。一是組織日常巡查。建立夜巡機制，每日由帶班領導組織派出所、城管執(zhí)法隊、村兩委成員和部分村民代表入組到戶走訪巡查，重點關注矛盾糾紛風險較大的社區(qū)矯正、精神障礙等重點人群，了解村民組“大事小情”，及時掌握動向、分析研判。二是主動對接訴求。充分發(fā)揮黨建引領作用，創(chuàng)新實施“民情面對面”平臺，村兩委主動下沉村組，以板凳會的形式，收集掌握群眾訴求，及時制定處置措施，消除矛盾隱患，將群眾急難愁盼的事放在心上，落到實處。三是強化重點幫扶。充分發(fā)動基層黨組織及網(wǎng)格員力量，聯(lián)合司法所、派出所對留守兒童、服刑人員子女和肇事肇禍精神病人等重點人員進行關懷救助，送去米、油等生活必需品，進行重點幫扶，體現(xiàn)關懷。今年以來該鄉(xiāng)共排查各類信訪苗頭性問題和萌芽狀態(tài)矛盾糾紛27起，同比下降31%。

堅持分類化解到位。推進矛盾糾紛多元化解模式，分類處置，因事施策，確保矛盾化解更加精準有效。對于微小矛盾，以“聚心”黨建工程為抓手，動員黨員、鄉(xiāng)賢等力量廣泛參與，發(fā)揮“人熟事清家門近”的優(yōu)勢，化解在組在戶；對于一般矛盾，涉及利益關系，充分發(fā)揮包村民警、聯(lián)村干部、村兩委司法所、簽約律師的作用，綜合運用法律、政策、經(jīng)濟等手段，做到法、理、情有機統(tǒng)一，最大限度消除不和諧因素，將矛盾化解在村；對涉及人員廣、矛盾糾紛深、化解難度大的問題，開展“聯(lián)動調解”，組建工作專班，共同研判協(xié)商，形成矛盾調處工作合力，有效化解矛盾糾紛。（張正楷）