安徽進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革

市場星報、安徽財經(jīng)網(wǎng)(xomn.cn)、掌中安徽訊(記者 馬冰璐)2月18日，記者獲悉，省政府辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革 推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》(以下簡稱《意見》)，從5個方面提出重點(diǎn)任務(wù)，明確到2027年，安徽省衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得更大成效，到2035年，與基本建成現(xiàn)代化美好安徽同步，基本建成健康安徽目標(biāo)。

到2027年，每個市建成 1 所高水平三甲醫(yī)院

《意見》明確到 2027 年，衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得更大成效，健康安徽建設(shè)取得新躍升。優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源擴(kuò)容增效，區(qū)域醫(yī)療中心高質(zhì)量運(yùn)行，疑難重癥疾病診療水平顯著提升，省域內(nèi)住院率達(dá)到 94%以上。公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展成效顯著，與滬蘇浙差距進(jìn)一步縮小，2 所頭部醫(yī)院建成國內(nèi)一流強(qiáng)院，每個市建成 1 所高水平三甲醫(yī)院，90%以上的縣(市)建成 1 所三級醫(yī)院。整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷健全，基本建成高效運(yùn)轉(zhuǎn)的公共衛(wèi)生體系，中醫(yī)藥振興發(fā)展，縣域診療新格局基本形成，縣域內(nèi)住院率達(dá) 85%以上，縣域內(nèi)醫(yī)保基金支出率隨著縣域內(nèi)就診率的提高不斷提升。醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展機(jī)制基本建立。

到 2035 年，與基本建成現(xiàn)代化美好安徽同步，基本建成健康安徽。優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源均衡布局，省級高水平醫(yī)院進(jìn)入全國一流方陣，公立醫(yī)院綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，中醫(yī)藥發(fā)展走在全國前列，基本建成強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系和優(yōu)質(zhì)高效的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，基本實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生健康治理體系和治理能力現(xiàn)代化，人民健康水平顯著提升。

布局建設(shè)20—30個省級區(qū)域(�？�)醫(yī)療中心

加強(qiáng)區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，構(gòu)建醫(yī)療中心網(wǎng)絡(luò)�！秾�(shí)施意見》明確，我省將與國家級高水平醫(yī)院合作，建好獲批的9個國家區(qū)域醫(yī)療中心，申報新增國家區(qū)域醫(yī)療中心。同時，以國家區(qū)域醫(yī)療中心依托醫(yī)院為主體，建設(shè)6—10個省級醫(yī)學(xué)中心。以省市或省外高水平醫(yī)院為輸出醫(yī)院，布局建設(shè)20—30個省級區(qū)域(專科)醫(yī)療中心。加快省級醫(yī)學(xué)中心創(chuàng)建，打造省域內(nèi)疑難危重疾病高水平診療平臺。

深化公立醫(yī)院改革，建設(shè)高水平學(xué)科體系工程。《意見》要求，推進(jìn)公立醫(yī)院發(fā)展方式由規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效，實(shí)施臨床重點(diǎn)學(xué)科“登峰計劃”，2所頭部醫(yī)院各打造3—5個高峰學(xué)科，每個國家區(qū)域醫(yī)療中心重點(diǎn)打造1—2個優(yōu)勢專科，力爭5—10個專科分別進(jìn)入全國前十。

到2027年，全省至少建成70所縣級三級醫(yī)院

推動緊密型縣域醫(yī)共體提質(zhì)升級。《意見》強(qiáng)調(diào)，讓更多優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源來到群眾家門口，我省將實(shí)施“緊密型縣域醫(yī)共體提質(zhì)升級工程”，建設(shè)10—20個省級示范緊密型縣域醫(yī)共體。到2027年，全省至少建成70所縣級三級醫(yī)院，鼓勵“縣域醫(yī)共體縣總醫(yī)院”模式的探索。此外，我省還將實(shí)施基層服務(wù)體系建設(shè)工程，力爭到2027年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心有1名名中醫(yī)。

推進(jìn)基本醫(yī)保省級統(tǒng)籌，試點(diǎn)省內(nèi)異地就醫(yī)基本醫(yī)保“同病同保障”。《意見》指出，我省將推進(jìn)基本醫(yī)保省級統(tǒng)籌，統(tǒng)一醫(yī)保報銷待遇，合理拉開不同層級醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付比例。選擇部分外轉(zhuǎn)率高、當(dāng)?shù)啬苤委煹牟》N，在省內(nèi)異地就醫(yī)實(shí)行基本醫(yī)保“同病同保障”試點(diǎn)。

《實(shí)施意見》還就促進(jìn)完善公共衛(wèi)生體系建設(shè)、中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展等方面提出新要求。其中，加快推進(jìn)“1+1+5+N”全省傳染病防治體系建設(shè)，著力提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳染病防治能力。實(shí)施“十百千”人才培育行動，到2027年，重點(diǎn)培育10名國醫(yī)大師、全國名中醫(yī)和岐黃學(xué)者，500名省級名中醫(yī)，創(chuàng)建100個以上國醫(yī)大師、名中醫(yī)(名中藥師)和學(xué)術(shù)流派傳承工作室。