宣城市市場監(jiān)管局：按照“應(yīng)聯(lián)盡聯(lián)” 制定“一業(yè)一查”

市場星報、安徽財經(jīng)網(wǎng)(xomn.cn)、掌中安徽訊(曹開發(fā))記者從新聞發(fā)布會上獲悉，“加強公平公正監(jiān)管，減少對市場經(jīng)營主體的干擾，打造企業(yè)舒心便利的生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展環(huán)境”，是企業(yè)非常關(guān)注的問題。

近年來，宣城市市場監(jiān)管局認真貫徹市委、市政府關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，圍繞提高政府監(jiān)管效能，加快構(gòu)建以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充，以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制，取得重要進展和階段性成效。2023年度該市市場監(jiān)管指標(biāo)位穩(wěn)居全省先列。

主要做法有：一是在監(jiān)管范圍上做加法，做到“應(yīng)聯(lián)盡聯(lián)、應(yīng)檢盡檢”。按照“應(yīng)聯(lián)盡聯(lián)”原則，對普遍性抽查和專業(yè)性抽查任務(wù)進行整合。制定“一業(yè)一查”跨部門聯(lián)合抽查事項清單，涵蓋29個部門89個行業(yè)聯(lián)合檢查事項，2023年度宣城市共建立雙隨機計劃1044項，其中，跨部門雙隨機任務(wù)981項，聯(lián)合抽查率達到93.97%。二是在抽查頻次上做減法，做到“進一次門、查多項事”。嚴格落實《宣城市民營企業(yè)行政執(zhí)法檢查備案管理辦法》，減少和規(guī)范涉企檢查頻次。在監(jiān)管覆蓋面不變的同時，將抽查比例降至3%，抽查任務(wù)計劃比上年同比減少20%以上。31家成員單位按照檢查主體層級、檢查方式基本一致等原則，共同制定年度部門聯(lián)合抽查工作計劃，采取“市抽縣查”為主、縣區(qū)自行抽查為補充的模式，實現(xiàn)“左右協(xié)同、上下聯(lián)動、步調(diào)一致”，重復(fù)檢查率降低至1.09%。三是在聯(lián)合懲戒上做乘法，做到“守信無事不擾、失信處處受限”。各部門在完成檢查之日起20個工作日內(nèi)，在監(jiān)管平臺錄入抽查檢查結(jié)果，結(jié)果通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)自動公示到相應(yīng)經(jīng)營主體名下，對抽查發(fā)現(xiàn)的違法失信行為依法實施聯(lián)合懲戒。編制《列入嚴重違法失信名單操作指引》，充分發(fā)揮嚴重違法失信名單管理制度的震懾作用，2023年已列入嚴重違法失信名單19起，充分構(gòu)建“一處失信、處處受限”的信用監(jiān)管格局。四是在分類監(jiān)管上做除法，做到“精準(zhǔn)監(jiān)管，提升效能”。制定《宣城市市場監(jiān)管局企業(yè)信用風(fēng)險分類監(jiān)管實施方案》，對企業(yè)風(fēng)險進行分級分類差異化監(jiān)管，對不同信用風(fēng)險程度的企業(yè)設(shè)置不同抽查檢查比率和頻次，充分運用企業(yè)信用風(fēng)險分類開展檢查率97.55%，達到全國標(biāo)桿水平。

下一步，宣城市市場監(jiān)管局將以長三角一體化為契機，進一步優(yōu)化完善市場監(jiān)管的方式方法，持續(xù)拓展跨部門聯(lián)合抽查的范圍和場景，加大差異化監(jiān)管措施應(yīng)用，完善信用監(jiān)管、包容審慎監(jiān)管等模式，不斷提升協(xié)同監(jiān)管效能，為經(jīng)營主體營造更加公平公正的市場環(huán)境。