宣城市公管局交易項(xiàng)目2226個(gè) 交易總額230.18億元

市場星報(bào)、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)(xomn.cn)、掌中安徽訊(曹開發(fā))記者從新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，今年以來，宣城市公管局以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以打造統(tǒng)一規(guī)范、信息共享的公共資源交易平臺(tái)體系為目標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)各項(xiàng)部署要求，縱深推進(jìn)公共資源交易全流程電子化，保障各類市場主體平等參與市場競爭，公共資源交易高質(zhì)量發(fā)展邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。

2024年第一、二季度該市招投領(lǐng)域營商環(huán)境季度評(píng)議位居全省靠前位次，截止目前，該項(xiàng)指標(biāo)已連續(xù)十個(gè)季度保持全省前列。市公共資源交易平臺(tái)1-6月共完成各類公共資源交易項(xiàng)目2226個(gè)，交易總額230.18億元，增收節(jié)支 19.22 億元。其中，工程建設(shè)類成交金額178.26億元，采購類成交金額7.53億元，產(chǎn)權(quán)交易成交金額11.98億元，土地交易成交金額20.10億元，礦業(yè)權(quán)交易成交額2.14億元，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)成交金額2.62億元，限額以下工程建設(shè)類成交金額1.72億元，其他類成交金額5.83億元。

據(jù)了解，為統(tǒng)籌推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治、常態(tài)化機(jī)制化治理串通投標(biāo)等突出問題，該局堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持科技賦能與依法行政相結(jié)合，圍繞經(jīng)營主體反映強(qiáng)烈的突出問題，積極構(gòu)建工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域立體監(jiān)管體系，開展全鏈條全方位全主體治理，在打造市場主體不愿違法、不能違法、不敢違法的良好法治營商環(huán)境上取得了明顯成效。

堅(jiān)持系統(tǒng)觀念打造立體監(jiān)管體系

今年，宣城市公管局會(huì)同公、檢、法等八部門印發(fā)了《宣城市常態(tài)化機(jī)制化治理工程建設(shè)項(xiàng)目串通投標(biāo)等突出問題實(shí)施方案》，通過工作推進(jìn)會(huì)、調(diào)研督導(dǎo)、下發(fā)提示單等多種形式，推動(dòng)形成了公管、發(fā)改、公、檢、法、行業(yè)主管、紀(jì)檢、審計(jì)等部門橫向聯(lián)動(dòng)和市縣縱向貫通、步調(diào)一致的立體監(jiān)管體系，整治合力覆蓋了招投標(biāo)各領(lǐng)域、全鏈條、全主體，本次專項(xiàng)整治為歷年來整治范圍最廣、整治力度最大、整治系統(tǒng)性最強(qiáng)的一次。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向細(xì)化作戰(zhàn)圖

在本次專項(xiàng)整治中，該局堅(jiān)持問題導(dǎo)向，針對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域常見的規(guī)避招標(biāo)、串通投標(biāo)、弄虛作假、評(píng)審不公、轉(zhuǎn)包及違法分包等違法違規(guī)行為，理清公管部門與行業(yè)主管部門、司法部門、紀(jì)檢部門的職責(zé)邊界，逐一細(xì)化整治范圍、整治重點(diǎn)、落實(shí)舉措、責(zé)任單位和完成時(shí)限，明確路線圖、敲定時(shí)間表、下好任務(wù)書，并建立健全信息共享、線索共研、案件共辦等工作機(jī)制。通過周調(diào)度+專項(xiàng)調(diào)度+定期匯總等方式，確保專項(xiàng)整治工作有力有序開展。

堅(jiān)持科技賦能開啟智能監(jiān)管新篇章

堅(jiān)持大膽創(chuàng)新，在全省率先實(shí)施實(shí)名制投標(biāo)，架設(shè)企業(yè)不能違法的“防盜網(wǎng)”，進(jìn)一步增加企業(yè)違法成本和難度。目前項(xiàng)目類型覆蓋房建、市政類項(xiàng)目和交通、水利類施工項(xiàng)目。1-7月，共實(shí)行實(shí)名制投標(biāo)項(xiàng)目53個(gè)。此外，持續(xù)升級(jí)串通投標(biāo)預(yù)警分析模型系統(tǒng)，擦亮智能預(yù)警的“千里眼”“順風(fēng)耳”，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，營造企業(yè)不愿違法、不敢違法的濃厚氛圍。截至目前，通過該系統(tǒng)已查辦涉嫌串通投標(biāo)線索13條，查辦率達(dá)100%。

堅(jiān)持依法行政推進(jìn)“三個(gè)效果”有機(jī)統(tǒng)一

在專項(xiàng)整治推進(jìn)中，該局堅(jiān)持把政治效果作為前提，把社會(huì)效果作為追求，把法律效果作為底線，在嚴(yán)肅整治的原則下，嚴(yán)禁“一刀切”等簡單粗暴處理方式，堅(jiān)持懲教并重，堅(jiān)持柔性執(zhí)法，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題線索綜合運(yùn)用信用處理、行政處罰、移交公安紀(jì)檢等手段予以分級(jí)分類處理，引導(dǎo)各方市場主體誠信交易，積極打造讓黨委政府放心、讓企業(yè)認(rèn)可、讓社會(huì)滿意的良好執(zhí)法環(huán)境。1-7月，全市查辦規(guī)避招標(biāo)、串通投標(biāo)、弄虛作假等各類問題案件48件，目前已辦結(jié)24件，其中信用處理11件，行政處罰12件，法院判決1件。

下一步，該局聚焦構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，全面提升工作效能，堅(jiān)持“公平、高效、規(guī)范、廉潔”的工作目標(biāo)和要求，持續(xù)加強(qiáng)全過程交易監(jiān)管、深化平臺(tái)交易服務(wù)，提升公共資源交易平臺(tái)整合共享水平，優(yōu)化公共資源交易市場營商環(huán)境，