2024年安徽省委一號(hào)文件全文公布

安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)訊：3月20日上午，記者從安徽省人民政府新聞辦公室召開的“2024年省委一號(hào)文件新聞發(fā)布會(huì)”獲悉，我省根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn)有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見》，結(jié)合我省實(shí)際，提出《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn)有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的實(shí)施意見》，即2024年省委一號(hào)文件，主要包括9個(gè)部分34條。

錨定“一個(gè)目標(biāo)”——建設(shè)高質(zhì)高效農(nóng)業(yè)強(qiáng)省

文件提出，把推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興作為新時(shí)代新征程“三農(nóng)”工作的總抓手，以學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)為引領(lǐng)，堅(jiān)定不移走好質(zhì)量興農(nóng)、綠色發(fā)展、城鄉(xiāng)融合、文化興盛、鄉(xiāng)村善治、共同富裕等“六個(gè)之路”，勇當(dāng)新時(shí)代深化農(nóng)村改革的排頭兵，勇當(dāng)保障國(guó)家糧食安全的主力軍，勇當(dāng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的先行省，在推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興上走在前列。

守好“兩條底線”——確保糧食安全、確保不發(fā)生規(guī)模性返貧

在確保糧食安全方面，重點(diǎn)加快建設(shè)“千億斤江淮糧倉(cāng)”。文件提出，嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全黨政同責(zé)，確保耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)面積分別不低于8115萬畝、7143.56萬畝，確保糧食播種面積1億畝以上、產(chǎn)量830億斤以上，其中，優(yōu)質(zhì)專用水稻、小麥種植面積占比超80%。確保耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)面積分別不低于8115萬畝、7143.56萬畝。推進(jìn)安全儲(chǔ)糧，應(yīng)用綠色倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)改造升級(jí)倉(cāng)容30萬噸。

在確保不發(fā)生規(guī)模性返貧方面，重點(diǎn)落實(shí)好防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶，加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)幫扶支持力度，著力增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。文件提出，探索開展防止返貧幫扶政策和農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶政策銜接并軌工作，科學(xué)制定低收入人口認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，將符合條件的防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象納入低保、特困等人員范圍進(jìn)行救助幫扶。此外，確保脫貧勞動(dòng)力就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定在180萬人以上。落實(shí)縣域結(jié)對(duì)幫扶制度，加大對(duì)20個(gè)省鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣支持力度。

抓好“三項(xiàng)重點(diǎn)”——鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，重點(diǎn)堅(jiān)持種養(yǎng)一塊抓、糧肉一塊抓、頭尾一塊抓，實(shí)施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效工程。文件提出，加快打造千億級(jí)肉牛產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)“秸稈變?nèi)?rdquo;暨肉牛振興計(jì)劃，落實(shí)支持肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展10條政策，力爭(zhēng)肉牛飼養(yǎng)量達(dá)200萬頭。做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，支持區(qū)域性預(yù)冷烘干、儲(chǔ)藏保鮮、鮮切包裝等初加工設(shè)施建設(shè)，新增產(chǎn)值超50億元加工園區(qū)3家、產(chǎn)值超10億元龍頭企業(yè)5家，十大綠色食品產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1.3萬億元。千方百計(jì)拓寬農(nóng)民增收致富渠道，農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)7.5%。

鄉(xiāng)村建設(shè)方面，重點(diǎn)以農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件為目標(biāo)，深入實(shí)施“千村引領(lǐng)、萬村升級(jí)”工程。文件提出，增強(qiáng)鄉(xiāng)村規(guī)劃引領(lǐng)效能，加強(qiáng)精品示范村和中心村建設(shè)，深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板，完善農(nóng)村公共服務(wù)體系，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

鄉(xiāng)村治理方面，重點(diǎn)堅(jiān)持大抓基層鮮明導(dǎo)向，完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，。文件提出，深化黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)，開展第九批選派干部輪換工作。繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化，完成“送戲進(jìn)萬村”1.5萬場(chǎng)以上，支持開展“四季村晚”、“和美鄉(xiāng)村”籃球賽、廣場(chǎng)舞聯(lián)賽等群眾性文體活動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗，推進(jìn)高額彩禮、大操大辦、散埋亂葬等突出問題綜合治理。建設(shè)平安鄉(xiāng)村，培育推廣“六尺巷”“一杯茶”“作退一步想”等調(diào)解品牌。

強(qiáng)化“雙輪驅(qū)動(dòng)”——科技和改革

在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方面，重點(diǎn)提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力水平。文件提出，繼續(xù)開展基層農(nóng)技推廣人才定向培養(yǎng)，探索以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為服務(wù)單元組建科技特派團(tuán)。深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，開展大豆重大品種推廣補(bǔ)助試點(diǎn)。推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板，探索實(shí)行與作業(yè)量掛鉤的農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼資金兌付方式。大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，新建數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠(農(nóng)場(chǎng)、牧場(chǎng)、漁場(chǎng))100個(gè)。

在深化農(nóng)村改革方面，堅(jiān)決守住“四個(gè)不能”底線，充分尊重農(nóng)民意愿，加快推動(dòng)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革落地見效。文件提出，穩(wěn)妥推進(jìn)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年試點(diǎn)，完成2024年到期的27個(gè)縣(市、區(qū))延包試點(diǎn)任務(wù)，在2025年到期的縣(市、區(qū))各選擇1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步開展試點(diǎn)。健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展到32萬個(gè)，農(nóng)民合作社穩(wěn)定在11.5萬個(gè)左右，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)主體達(dá)3.9萬個(gè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體達(dá)2000個(gè)。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，實(shí)施新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“百千萬”工程提升行動(dòng)，開展“三變”改革的村占比提高到90%以上，經(jīng)營(yíng)收益50萬元以上的村占比提高到30%。(記者 章沁園)