應(yīng)中方邀請，巴勒斯坦14個派別高級別代表于7月21日至23日在北京舉行和解對話。23日，巴勒斯坦各派簽署了《關(guān)于結(jié)束分裂加強(qiáng)巴勒斯坦民族團(tuán)結(jié)的北京宣言》。這是巴勒斯坦14個派別首次齊聚北京舉行和解對話，為飽受苦難的巴勒斯坦人民帶來了寶貴希望。
宣言包含了哪些重要信息？對于緩解不斷延宕的巴以沖突又會產(chǎn)生哪些影響？來看《藍(lán)廳觀察》。
實(shí)現(xiàn)巴勒斯坦內(nèi)部和解 開啟新的起點(diǎn)
在中方見證下，包括法塔赫、哈馬斯在內(nèi)的14個巴勒斯坦派別簽署了《關(guān)于結(jié)束分裂加強(qiáng)巴勒斯坦民族團(tuán)結(jié)的北京宣言》。
宣言強(qiáng)調(diào)應(yīng)在聯(lián)合國主持下，召開地區(qū)和國際廣泛參與的、具有充分授權(quán)的國際會議；同意在巴解組織這一巴人民唯一合法代表的框架下實(shí)現(xiàn)涵蓋所有派別的民族大團(tuán)結(jié)；根據(jù)聯(lián)合國有關(guān)決議，建立以耶路撒冷為首都的獨(dú)立的巴勒斯坦國，堅(jiān)持包括約旦河西岸、耶路撒冷和加沙在內(nèi)的巴勒斯坦領(lǐng)土完整；表示將根據(jù)巴各派共識，按照巴現(xiàn)行基本法，組建臨時民族和解政府，開展加沙重建，并根據(jù)通過的選舉法盡快籌備并舉行大選；強(qiáng)調(diào)根據(jù)通過的選舉法，采取務(wù)實(shí)舉措組建新的全國委員會；一致同意激活臨時統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)框架并機(jī)制性運(yùn)行，共同進(jìn)行政治決策；同意成立集體性機(jī)制，全面落實(shí)宣言各項(xiàng)條款，為落實(shí)宣言設(shè)定時間表。
外交部發(fā)言人毛寧指出：
“此次對話最重要的共識就是實(shí)現(xiàn)所有14個派別的大和解、大團(tuán)結(jié)，最核心的成果就是明確巴解組織是巴勒斯坦人民唯一合法代表，最突出的亮點(diǎn)就是圍繞加沙戰(zhàn)后治理、組建臨時民族和解政府達(dá)成一致，最強(qiáng)烈的呼吁是要根據(jù)聯(lián)合國有關(guān)決議實(shí)現(xiàn)巴勒斯坦真正的獨(dú)立建國。”
巴勒斯坦民族倡議組織主席穆斯塔法·巴爾古提在接受《藍(lán)廳觀察》記者采訪時直言：今天是一個新的起點(diǎn)。
“此次達(dá)成的共識具有重要的意義，不僅是因?yàn)槲覀冞_(dá)成了比以往協(xié)議都要好的協(xié)議，而且還因?yàn)樗浅?wù)實(shí)、非常詳細(xì)。它談到了建立一個統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)。同樣重要的是，它是在中國簽署，中國在其中扮演了非常重要的角色。我想向中國人民和習(xí)近平主席表達(dá)，我們非常感激你們的支持，非常感謝你們幫助我們促成了這個團(tuán)結(jié)的協(xié)議。”
法塔赫與哈馬斯稱將落實(shí)共識加強(qiáng)各派團(tuán)結(jié)
法塔赫和哈馬斯代表團(tuán)團(tuán)長在閉幕式致辭中均強(qiáng)調(diào)，中國在巴勒斯坦人民心目中有著特殊重要地位，高度贊賞中方展現(xiàn)大國擔(dān)當(dāng)，在國際社會為巴勒斯坦主持公道正義。將落實(shí)好此次共識，加強(qiáng)各派團(tuán)結(jié)，推進(jìn)和解進(jìn)程，推動巴勒斯坦問題早日得到解決。
宣言為推進(jìn)落實(shí)“兩國方案”做了很好準(zhǔn)備
錯綜復(fù)雜的領(lǐng)土爭議和宗教民族矛盾，以及外部勢力的頻繁干預(yù)等，使得中東和平進(jìn)程成為“世紀(jì)難題”。巴勒斯坦問題是中東問題的核心。而巴勒斯坦內(nèi)部和解又是實(shí)現(xiàn)中東和平的關(guān)鍵一步。如何看待此次簽署的《北京宣言》對于未來中東和平進(jìn)程的影響？
中東問題專家李紹先向《藍(lán)廳觀察》記者表示，《北京宣言》具有非常實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容，對于迫在眉睫的加沙地帶的戰(zhàn)后重建，巴勒斯坦要成立臨時民族和解政府等等形成了共識。與此同時宣言反對任何形式的對加沙地帶日后管理的托管方案。所以這一次宣言的意義實(shí)際上為下一步推進(jìn)落實(shí)“兩國方案”做了很好的準(zhǔn)備。
為何在北京？為何是中國？
事實(shí)上，此次并非中方第一次為巴勒斯坦各派開展和解對話創(chuàng)造機(jī)會。就在三個月前，中方就曾邀請法塔赫和哈馬斯代表來京磋商并取得積極進(jìn)展。
中國是最早承認(rèn)巴勒斯坦解放組織和巴勒斯坦國的國家之一，始終堅(jiān)定支持巴勒斯坦人民恢復(fù)民族合法權(quán)利。
新一輪巴以沖突爆發(fā)后，作為和平解決爭端理念的堅(jiān)定踐行者，中方明確反對和譴責(zé)一切針對平民的暴力和襲擊，積極勸和促談。中方還發(fā)布“關(guān)于解決巴以沖突的立場文件”，并為巴以和平奔走斡旋。
另一方面可以看到，巴勒斯坦內(nèi)部和解進(jìn)程漫長曲折。此前在各方斡旋下，法塔赫與哈馬斯也曾達(dá)成過不少協(xié)議，但都沒能持續(xù)。此次在北京達(dá)成的共識，涵蓋面之廣、內(nèi)容之務(wù)實(shí)超出外界預(yù)期。
為什么中國能夠推動巴勒斯坦內(nèi)部實(shí)現(xiàn)大和解？為什么中國能夠做到別國做不到的事情？
中東問題專家李紹先認(rèn)為主要原因有兩點(diǎn)：
第一，中國得到了巴勒斯坦各派，包括中東各國的充分信任。中國長期以來在中東是一支建設(shè)性的力量，中國在中東勸和促談，不偏不倚，不謀私利，得到了中東國家，以及巴勒斯坦各派的充分信任。最典型的例子就是去年3月，同樣是在北京，也是在中國的大力推動下，沙特阿拉伯和伊朗實(shí)現(xiàn)了和解。
第二，中國智慧發(fā)揮了重要作用。此次簽署的《北京宣言》有原則、有落實(shí)的具體措施，充分展現(xiàn)了中國智慧。正是由于這兩點(diǎn)，中國才得以推動促成了這一次巴勒斯坦各派在北京的大和解。
當(dāng)前，加沙沖突還在延宕，外溢影響不斷擴(kuò)散，地區(qū)沖突多點(diǎn)共振�！端{(lán)廳觀察》記者還注意到，在閉幕式上，針對如何走出當(dāng)前沖突困境，中方提出“三步走”倡議：
第一步是推動加沙地帶盡快實(shí)現(xiàn)全面、持久、可持續(xù)停火，確保人道援助和救援順暢準(zhǔn)入。
第二步是秉持“巴人治巴”原則，攜手推進(jìn)加沙戰(zhàn)后治理。
第三步是推動巴勒斯坦成為聯(lián)合國正式會員國，并著手落實(shí)“兩國方案”。
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