合肥鼓勵(lì)春節(jié)、國慶、中高考等時(shí)間段機(jī)動(dòng)車免費(fèi)停車

安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)訊：日前，《合肥市機(jī)動(dòng)車停車場管理?xiàng)l例(草案征求意見稿)》正式公布，征求社會(huì)各界意見，9月12日前，公眾可以登錄合肥市司法局網(wǎng)站，查看草案及其說明，并提意見、建議。

配建停車設(shè)施應(yīng)與主體工程同步交付使用

據(jù)悉，合肥市自然資源和規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)綜合考慮本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、機(jī)動(dòng)車保有量、公共交通服務(wù)能力和交通環(huán)境承載能力等因素，制定建設(shè)項(xiàng)目停車位配建標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公布。

其中，新建、改建、擴(kuò)建公共建筑、居住小區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照停車位配建標(biāo)準(zhǔn)配建機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施。配套建設(shè)的停車設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步交付使用。新建、改建、擴(kuò)建公共停車設(shè)施和住宅、商業(yè)、辦公、醫(yī)院、學(xué)校等配建停車泊位應(yīng)當(dāng)同步配建規(guī)定比例的公共充電設(shè)施，預(yù)留公用充電設(shè)施建設(shè)安裝條件。未按規(guī)劃條件要求配建機(jī)動(dòng)車停車位的，建設(shè)單位不得組織竣工驗(yàn)收。

而在城市更新中， 老舊小區(qū)、中小學(xué)校、醫(yī)院等停車供需矛盾突出的區(qū)域，縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立老舊小區(qū)停車設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，按照一點(diǎn)一策的要求，制定片區(qū)停車綜合改善方案。實(shí)施老舊小區(qū)改造等城市更新活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮公共停車場建設(shè)、改造，明確相關(guān)用地規(guī)劃條件。

支持利用公園綠地等公共設(shè)施地下空間建停車場

記者了解到，合肥市支持利用公園綠地、廣場、道路以及公交場站等公共設(shè)施地下空間開發(fā)建設(shè)公共停車場，但不得影響地上設(shè)施的使用功能和安全，鼓勵(lì)設(shè)置機(jī)械式立體停車設(shè)備。

在征求意見稿中，合肥市鼓勵(lì)社會(huì)多元化主體參與本市停車場投資與建設(shè)，鼓勵(lì)依法利用符合條件的政府儲(chǔ)備土地、橋下空間、邊角空地等閑置場地，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及其他土地使用權(quán)人自有土地，設(shè)置臨時(shí)停車場。

此外，利用零星地塊、邊角地塊應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮設(shè)置綠色生態(tài)停車場。設(shè)置臨時(shí)停車場不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道，不得妨礙市政基礎(chǔ)設(shè)施的正常使用，不得影響道路通行。因城市建設(shè)需要拆除時(shí)，應(yīng)當(dāng)無條件拆除。設(shè)置經(jīng)營性臨時(shí)停車場，應(yīng)當(dāng)由縣(市)區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)同自然資源和規(guī)劃、城市管理、生態(tài)環(huán)境、公安交通管理等部門，會(huì)商后確定。

鼓勵(lì)春節(jié)、國慶、中高考等時(shí)間段免費(fèi)停車

根據(jù)征求意見稿，合肥市機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)根據(jù)停車場的不同類別，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)、市場調(diào)節(jié)價(jià)，機(jī)動(dòng)車免費(fèi)停放政策以及新能源汽車優(yōu)惠政策按省、市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。鼓勵(lì)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)管理的停車場設(shè)置一定的免費(fèi)停車時(shí)間。鼓勵(lì)政府投資建設(shè)運(yùn)營的停車場和路內(nèi)停車位，在春節(jié)、國慶、中高考等時(shí)間段為市民提供免費(fèi)停車服務(wù)。

同時(shí)，交通客運(yùn)場站、醫(yī)院、學(xué)校等周邊區(qū)域，公安交通管理部門可以根據(jù)道路交通狀況，在其周邊道路設(shè)置臨時(shí)�？繀^(qū)域，并明示臨時(shí)�？繒r(shí)長。禁止機(jī)動(dòng)車在臨�？熳邊^(qū)域超時(shí)停放。

記者獲悉，如果機(jī)動(dòng)車停放者不遵守規(guī)定的，停車場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)予以勸阻;對不聽勸阻的，可以要求立即駛離停車場或者拒絕提供停車服務(wù);影響治安、交通管理秩序或者危害消防安全的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安、消防等相關(guān)部門依法依規(guī)處理。

不得設(shè)地鎖等侵占停車泊位

征求意見稿中明確，規(guī)定設(shè)置的停車泊位，任何單位和個(gè)人不得通過設(shè)置地樁、地鎖以及其他障礙物的方式侵占，依法取得專屬使用權(quán)的除外。同時(shí)，任何單位和個(gè)人不得占用公共場地停放廢棄機(jī)動(dòng)車輛。

道路范圍內(nèi)的廢棄機(jī)動(dòng)車輛，由公安交通管理部門依法處置。道路范圍外公共場所影響城市市容環(huán)境的廢棄機(jī)動(dòng)車輛，由城市管理部門會(huì)同公安交通管理部門組織引導(dǎo)車輛所有人自行清理，對拒不配合清理的，可以按照規(guī)定程序采取拖移、代履行等強(qiáng)制措施。

合肥推行錯(cuò)時(shí)共享停車

記者在征求意見稿中看到，合肥將建立停車場基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，完善全市統(tǒng)一的智慧停車綜合管理服務(wù)平臺(tái)，并推行錯(cuò)時(shí)共享停車。

機(jī)關(guān)、國有企業(yè)和事業(yè)單位在滿足安全管理的條件下，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)開放停車設(shè)施，可以依法委托專業(yè)的停車場運(yùn)營服務(wù)企業(yè)經(jīng)營管理，相關(guān)經(jīng)費(fèi)支出及收益政策規(guī)定由市財(cái)政部門制定;鼓勵(lì)其他專用停車場在滿足自身停車需求的情況下向社會(huì)開放。除因安全防護(hù)另有要求外，體育文化場館等公共建筑配建的停車場應(yīng)當(dāng)向社會(huì)開放。

鼓勵(lì)有條件的住宅小區(qū)與周邊單位通過自愿簽訂停車場共享協(xié)議的方式，共享停車資源。而在住宅小區(qū)，擬向社會(huì)開放其停車設(shè)施并實(shí)施對社會(huì)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)由該小區(qū)業(yè)主大會(huì)依法共同決定，并依據(jù)相關(guān)規(guī)定辦理相應(yīng)備案手續(xù)。

私設(shè)經(jīng)營性臨時(shí)停車場，最高罰一萬元

征求意見稿中對于相關(guān)法律責(zé)任也進(jìn)行了明確。未經(jīng)相關(guān)部門審定私自設(shè)置經(jīng)營性臨時(shí)停車場的，由城市管理部門責(zé)令改正，可以并處五千元以上一萬元以下罰款。擅自設(shè)置或者撤除路內(nèi)停車位，由公安交通管理部門責(zé)令改正,可以并處二百元以上五百元以下罰款。通過設(shè)置地樁、地鎖以及其他障礙物的方式侵占建筑后退用地紅線范圍內(nèi)設(shè)置的停車泊位，不向社會(huì)提供經(jīng)營服務(wù)的，由物業(yè)主管部門責(zé)令改正，并依法予以處罰。向社會(huì)提供經(jīng)營服務(wù)的停車場，由城市管理部門責(zé)令改正，可以并處五十元以上五百元以下罰款。路內(nèi)停車位，由公安交通管理部門責(zé)令改正,可以并處五十元以上五百元以下罰款。

對于停車場經(jīng)營者，未如實(shí)報(bào)送備案材料的，情節(jié)較輕的，由城市管理部門責(zé)令改正，可以并處五千元以上一萬元以下罰款。偽造行政主管部門出具的證明材料的，城市管理部門應(yīng)當(dāng)撤銷備案，移交公安機(jī)關(guān)依法處置。

此外，停車場經(jīng)營者未按照規(guī)定時(shí)間、規(guī)定要求提供資料辦理備案或者補(bǔ)充變更備案手續(xù)的，由城市管理部門責(zé)令改正，可以并處五千元以上一萬元以下罰款。已備案停車場，未按照相關(guān)程序擅自停止使用的或者擅自改變用途的，由城市管理部門責(zé)令改正，可以并處五千元以上一萬元以下罰款。

有關(guān)行政管理部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由有關(guān)機(jī)關(guān)依法依規(guī)給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

【延伸】

自2024年8月13日至2024年9月12日之前，公眾可以通過三種方式提出意見：通過信函方式寄至：合肥市廬陽區(qū)六安路221號市司法局(立法處);通過電子郵件將意見發(fā)送至：hfsfjlfc@163.com;有關(guān)意見建議可以通過市司法局網(wǎng)站互動(dòng)交流-征集調(diào)查模塊直接留言。聯(lián)系人：王楊，聯(lián)系電話：65622103。（記者  沈娟娟）