安徽省出臺(tái)意見推動(dòng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)訊：安徽省人民政府發(fā)布《安徽省人民政府關(guān)于支持康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)，意見指出，到2027年，安徽省基本形成業(yè)態(tài)豐富、布局合理、優(yōu)勢彰顯的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)體系，規(guī)上企業(yè)產(chǎn)值突破4000億元，年均增長10%以上，規(guī)上企業(yè)數(shù)量達(dá)到4000家。到2030年，規(guī)上企業(yè)產(chǎn)值達(dá)到5500億元左右，打造一批具有較強(qiáng)輻射力的國際化綜合康養(yǎng)基地，形成若干引領(lǐng)全國的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)競爭力、影響力、品牌力明顯提升，成為全省經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)能。

建設(shè)400家以上社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)

《意見》中提到，要豐富孕產(chǎn)、避暑、休養(yǎng)、創(chuàng)作等全齡全家旅居康養(yǎng)服務(wù)，吸引多代人共同來皖旅居康養(yǎng)，規(guī)劃建設(shè)一批具有特色康養(yǎng)功能的數(shù)字游民基地。

同時(shí)，豐富“研學(xué)康養(yǎng)”，面向老中青幼文藝體驗(yàn)和知識(shí)需求，挖掘農(nóng)耕、中醫(yī)、紅色等文化中的康養(yǎng)理念和元素，活化利用文化和自然遺產(chǎn)，突出知識(shí)含量和可及性，創(chuàng)新感受自然人文、領(lǐng)悟生命真諦的研學(xué)體驗(yàn)。規(guī)劃建設(shè)100條研學(xué)康養(yǎng)特色線路。此外鼓勵(lì)發(fā)展醫(yī)療美容、妝食同源、美容設(shè)備等醫(yī)美業(yè)態(tài)，培育森林療愈、溫泉療愈、心靈療愈等新業(yè)態(tài)，圍繞大黃山、環(huán)巢湖、大別山等區(qū)域，發(fā)展戶外、冰雪、水上等運(yùn)動(dòng)康養(yǎng)業(yè)態(tài)，建設(shè)一批體育產(chǎn)業(yè)基地、體育服務(wù)綜合體、汽車自駕營地項(xiàng)目。以綜合醫(yī)院、中醫(yī)院為重點(diǎn)，推進(jìn)康養(yǎng)學(xué)科建設(shè)和設(shè)施更新。開發(fā)代際親情社區(qū)，建設(shè)400家以上社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)融合康復(fù)醫(yī)院、慢病療養(yǎng)機(jī)構(gòu)、護(hù)理院、養(yǎng)老院功能，建設(shè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合康養(yǎng)聯(lián)合體。

培育100個(gè)康養(yǎng)制造專精特新企業(yè)

《意見》指出，加快先進(jìn)康養(yǎng)裝備制造，研制趨勢分析、智能預(yù)警、智能診療等健康管理系統(tǒng)，影像診斷、體征監(jiān)測、微整形等醫(yī)療器械，導(dǎo)盲、助行、護(hù)理等康養(yǎng)機(jī)器人。支持建設(shè)康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)園、康養(yǎng)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園、高端醫(yī)療裝備應(yīng)用示范基地。培育100個(gè)康養(yǎng)制造專精特新企業(yè)。

推動(dòng)皖產(chǎn)藥食同源中藥材、藥酒同源保健酒等產(chǎn)品生產(chǎn)，打造一批區(qū)域公共品牌。此外，融合數(shù)字孿生、類腦智能、增材制造等技術(shù)，研發(fā)新型醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療裝備。集成高精度傳感、智能語音、深度學(xué)習(xí)等技術(shù)，研發(fā)家庭服務(wù)、情感陪護(hù)等產(chǎn)品。利用人工智能生成內(nèi)容、空間計(jì)算、多模傳感等技術(shù)，創(chuàng)新元宇宙康養(yǎng)體驗(yàn)。

打造100個(gè)星級(jí)康養(yǎng)村、療愈村

實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌精品培育計(jì)劃。利用米面油畜禽漁果蔬、“安徽十大名茶”“十大皖藥”等資源，培育功能性農(nóng)產(chǎn)品、中藥材產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品。支持地理標(biāo)志產(chǎn)品高品質(zhì)溯源銷售。推進(jìn)安徽藥膳體系化研發(fā)，推出固本抗老、增肌強(qiáng)身、瘦身美體等品牌膳食產(chǎn)品。

建立安徽特色種質(zhì)資源庫，選育富微量元素、益健康長壽品種。推廣測土配方施肥，提高農(nóng)田硒、鋅等元素豐度。完善區(qū)域性預(yù)冷烘干、儲(chǔ)藏保鮮、鮮切包裝、冷鏈物流等初加工設(shè)施。強(qiáng)化健康食藥材原料安全監(jiān)管。創(chuàng)新“農(nóng)旅康養(yǎng)食住”融合體驗(yàn)。打造100個(gè)星級(jí)康養(yǎng)村、療愈村，培育1000家精品康養(yǎng)民宿。

支持創(chuàng)新成果在康養(yǎng)場景率先應(yīng)用

加強(qiáng)中醫(yī)藥康養(yǎng)理論和技術(shù)創(chuàng)新。實(shí)施新安方藥、華佗藥方“千方百劑”工程，遴選1000首名方、創(chuàng)制100個(gè)名劑。支持老字號(hào)、學(xué)術(shù)流派、傳統(tǒng)獨(dú)特技藝申遺，建設(shè)100個(gè)國醫(yī)大師、名中醫(yī)(名中藥師)、老藥工和學(xué)術(shù)流派傳承工作室。支持中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、安徽醫(yī)科大學(xué)、安徽中醫(yī)藥大學(xué)等推進(jìn)學(xué)科交叉融合，引領(lǐng)康養(yǎng)科技創(chuàng)新。支持建設(shè)康養(yǎng)創(chuàng)新平臺(tái)，開展精準(zhǔn)傳感、基因醫(yī)學(xué)、具身智能、腦機(jī)融合、智能決策等技術(shù)攻關(guān)。

加強(qiáng)醫(yī)院康復(fù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)孵化，推動(dòng)組建長三角康復(fù)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。推進(jìn)通用智能、量子科技、生命與健康、先進(jìn)材料等領(lǐng)域前沿技術(shù)在康養(yǎng)場景落地轉(zhuǎn)化。支持垂直大模型在康養(yǎng)產(chǎn)品研發(fā)、方案設(shè)計(jì)等方面的創(chuàng)新應(yīng)用。支持康養(yǎng)企業(yè)入駐孵化器等平臺(tái)。

打造大黃山綜合康養(yǎng)基地

據(jù)悉，《意見》稱打造大黃山綜合康養(yǎng)基地，強(qiáng)化滬皖共建長三角(廣德)康養(yǎng)基地窗口示范，支持宣城市全力導(dǎo)入上海優(yōu)質(zhì)康養(yǎng)資源，在空間塑造、產(chǎn)業(yè)集聚、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)上發(fā)揮先導(dǎo)作用。面向全球市場，支持黃山、安慶、池州市各規(guī)劃建設(shè)1個(gè)具有較強(qiáng)輻射力的國際化綜合康養(yǎng)基地。支持亳州市與大黃山地區(qū)互動(dòng)，建設(shè)中醫(yī)藥康養(yǎng)人才基地和大健康產(chǎn)品創(chuàng)新制造基地。

支持滬皖共建長三角(廣德)康養(yǎng)基地試點(diǎn)建設(shè)康養(yǎng)數(shù)據(jù)庫和智算平臺(tái)，依托全省一體化數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺(tái)和“皖事通”“皖企通”，推出集成健康評(píng)估、在線診斷、產(chǎn)品交易、社群交流等功能的個(gè)人康養(yǎng)應(yīng)用。以綜合基地為核心、主題部落為樞紐、鄉(xiāng)村驛站為節(jié)點(diǎn)，逐步構(gòu)建全省康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)智算平臺(tái)。

鼓勵(lì)康養(yǎng)項(xiàng)目探索新型融資渠道

加快培育創(chuàng)新型企業(yè)。支持頭部企業(yè)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新合作方式、整合高端資源，建設(shè)康養(yǎng)大數(shù)據(jù)平臺(tái)和創(chuàng)新孵化平臺(tái)，探索高效的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)投資運(yùn)營體系。充分激發(fā)民營企業(yè)創(chuàng)新活力，支持開展康養(yǎng)服務(wù)業(yè)態(tài)和商業(yè)模式創(chuàng)新。培育一批與公立醫(yī)院聯(lián)動(dòng)、與權(quán)威機(jī)構(gòu)合作的高端康復(fù)醫(yī)院。支持醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、文旅、地產(chǎn)等企業(yè)布局康養(yǎng)業(yè)務(wù)。

支持開發(fā)醫(yī)養(yǎng)貸、康養(yǎng)貸等信貸產(chǎn)品，創(chuàng)設(shè)康養(yǎng)債券、保險(xiǎn)、基金、融資租賃、信托等金融工具，支持保險(xiǎn)公司創(chuàng)新康養(yǎng)運(yùn)營模式。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)具有康養(yǎng)屬性的儲(chǔ)蓄、理財(cái)、保險(xiǎn)產(chǎn)品。發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)，開展人壽保險(xiǎn)與長期護(hù)理保險(xiǎn)責(zé)任轉(zhuǎn)換業(yè)務(wù)試點(diǎn)。爭取商業(yè)養(yǎng)老金試點(diǎn)，推出長期護(hù)理服務(wù)、健康管理服務(wù)等產(chǎn)品。

鼓勵(lì)已建成地產(chǎn)綜合體項(xiàng)目轉(zhuǎn)型發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)

加強(qiáng)土地要素保障。支持各市對康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目用地“一事一議”。鼓勵(lì)已建成地產(chǎn)綜合體項(xiàng)目轉(zhuǎn)型發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，在辦理宗地分割時(shí)給予支持。積極創(chuàng)新盤活存量資源新模式，利用閑置商業(yè)、工業(yè)、倉儲(chǔ)、學(xué)校等存量場所改建康養(yǎng)服務(wù)設(shè)施。

此外，壯大專業(yè)人才隊(duì)伍，加強(qiáng)康養(yǎng)學(xué)科專業(yè)建設(shè)，探索建立高�？叼B(yǎng)實(shí)習(xí)實(shí)踐基地。按規(guī)定對入職康養(yǎng)行業(yè)、參加職業(yè)培訓(xùn)的大中專院校畢業(yè)生給予補(bǔ)貼。推進(jìn)養(yǎng)老護(hù)理員、老年人能力評(píng)估師等職業(yè)(工種)技能等級(jí)認(rèn)定。支持養(yǎng)老規(guī)劃師、心靈療愈師等職業(yè)規(guī)范發(fā)展。

加大中央預(yù)算內(nèi)資金、超長期特別國債等對康養(yǎng)項(xiàng)目的支持

依托滬皖共建長三角(廣德)康養(yǎng)基地專班，定期召開聯(lián)席會(huì)議推進(jìn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和政策集成。加大中央預(yù)算內(nèi)資金、超長期特別國債等對康養(yǎng)項(xiàng)目的支持，支持符合條件的康養(yǎng)項(xiàng)目申報(bào)地方政府專項(xiàng)債券。推進(jìn)大病護(hù)理保險(xiǎn)、長期護(hù)理保險(xiǎn)等跨區(qū)域異地結(jié)算。各市人民政府要落實(shí)主體責(zé)任，集中資源推進(jìn)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)。

(記者 祁琳 章沁園)