“三聚力”推動基層減負(fù)落地見效

黨的十八大以來，黨中央把基層減負(fù)作為黨的作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容來抓，圍繞如何明確權(quán)責(zé)，基層組織和上級政府及職能部門要聚力“難題破解、賦能增效、權(quán)責(zé)規(guī)范”三方面推動基層減負(fù)落地見效。

聚力難題破解。加強(qiáng)日常監(jiān)督，組建基層減負(fù)監(jiān)督隊伍，由聯(lián)絡(luò)員搜集所在區(qū)域近期發(fā)文、開會、舉辦活動等工作情況，上報給相關(guān)部門，便于上級政府和部門及時掌握基層減負(fù)政策落實情況。提升調(diào)研實效，上級政府和部門采取線上線下相結(jié)合的方式開展問卷調(diào)查，堅持“四不兩直”暗訪調(diào)查，對反映集中的復(fù)雜問題進(jìn)行蹲點調(diào)研，了解基層干部的工作負(fù)擔(dān)和真實感受，了解既有基層減負(fù)政策與基層干部期望之間的異同。開展專項整治，對形式主義、文山會海等問題開展專項整治，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)厲打擊形式主義的歪風(fēng)邪氣，通報曝光典型問題，增強(qiáng)干部政治自覺，明確規(guī)定精文減會的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制文件、會議的數(shù)量，著力提升文件、會議的質(zhì)量。

聚力賦能增效。加強(qiáng)隊伍建設(shè)，用好評優(yōu)機(jī)制，樹立榜樣先鋒，培養(yǎng)干部爭先創(chuàng)優(yōu)的意識，強(qiáng)化“群眾滿意”導(dǎo)向，加強(qiáng)干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)新教育管理方式方法，增強(qiáng)基層干部干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。暢通反映渠道，開通24小時信訪熱線，開發(fā)基層減負(fù)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺，進(jìn)一步貼近基層干部，及時聽取基層干部心聲，了解民情民意。精準(zhǔn)調(diào)配資源，以群眾需求為導(dǎo)向，推動上級政府和部門的資源精準(zhǔn)對接鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組宣傳宣講、實訓(xùn)培訓(xùn)、技術(shù)支持、法律科普等末端需求，切實為基層治理賦能。

聚力權(quán)責(zé)規(guī)范。制定事務(wù)目錄，明確基層職責(zé)事項、工作事項，建立事務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，理順辦事機(jī)制，清理基層干部手機(jī)里種類繁雜的微信工作群，將基層干部從繁重細(xì)碎的常規(guī)事務(wù)中解放出來，有更多時間和精力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，為群眾服務(wù)。精簡證明事項，制定村級組織證明事項、鄉(xiāng)鎮(zhèn)證明事項、鄉(xiāng)鎮(zhèn)印章使用范圍等清單，明確村級組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)開具的證明事項，解決多頭證明、重復(fù)證明等問題，方便群眾辦事，減輕基層負(fù)擔(dān)。清理繁雜掛牌，按照全縣統(tǒng)一部署，整合功能相近的掛牌，摘除并撤銷標(biāo)識與功能不符、無實質(zhì)性業(yè)務(wù)或已失效的牌子，有效整治牌子多、亂、雜的現(xiàn)象，大大減輕工作負(fù)擔(dān)。(儲曉)