廣東立法要求社�？▽崿F(xiàn)“一卡通用” 探索大灣區(qū)跨境應(yīng)用

廣東省十四屆人大常委會第十二次會議26日審議通過《廣東省社會保障卡居民服務(wù)一卡通條例》(以下簡稱《條例》)�！稐l例》將于2024年11月1日起施行。

截至2024年8月底，廣東省社�？ǔ挚ㄈ藬�(shù)約1.25億，常住人口覆蓋率約98.0%，電子卡簽發(fā)人數(shù)約9136萬，覆蓋率約71.9%，實體卡持卡人數(shù)、電子社保卡簽發(fā)人數(shù)均居全國首位。

為明確社�？�集成各種功能實現(xiàn)一卡通用的特點，《條例》規(guī)定，社會保障卡居民服務(wù)一卡通是指以社會保障卡為載體集成身份識別、資金發(fā)放、支付結(jié)算等功能應(yīng)用，實現(xiàn)持卡人憑社會保障卡跨地域、跨領(lǐng)域享受政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)，參與社會生活，實現(xiàn)一卡通用。

為解決重復發(fā)卡、一人多卡等問題，《條例》規(guī)定，列入一卡通應(yīng)用目錄的，不得新發(fā)放功能重復的卡、證或者電子二維碼。國家另有發(fā)放卡、證或者電子二維碼要求的，有關(guān)部門應(yīng)當融合使用，支持社會保障卡加載使用相關(guān)服務(wù)功能。

目前廣東省人社領(lǐng)域13項補貼、民政領(lǐng)域10項補貼、農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域6項補貼等已實現(xiàn)通過社�？òl(fā)放，其中養(yǎng)老保險待遇、社會救助金通過社�？òl(fā)放的比例均已超過80%。為有效實現(xiàn)對相關(guān)資金待遇的監(jiān)管，保障安全性，《條例》規(guī)定，各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當將所有可以直接發(fā)放到個人金融賬戶的財政補貼資金、救助資金和社會保險待遇等統(tǒng)一發(fā)放到社會保障卡。

為更好發(fā)揮社�？ㄉ矸葑C明的作用，《條例》規(guī)定，社會保障卡可以作為辦理政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)等事項時用于證明身份的證件，按照規(guī)定用于住宿登記等業(yè)務(wù)的身份核驗;推動社會保障卡關(guān)聯(lián)機動車電子駕駛證等電子證照應(yīng)用。政府部門能夠通過社會保障卡關(guān)聯(lián)電子證照信息進行查詢、核驗的，不再要求個人提供實體證照或者紙質(zhì)復印件。

為加強粵港澳跨境應(yīng)用合作，《條例》規(guī)定，廣東省和粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地九市人民政府及其人社、政務(wù)和數(shù)據(jù)等部門應(yīng)當加強與香港、澳門相關(guān)機構(gòu)在政務(wù)服務(wù)跨境辦理、社會保障卡跨境應(yīng)用方面的合作，探索構(gòu)建社會保障卡跨境通用管理機制，推動一卡通在粵港澳大灣區(qū)跨境應(yīng)用，提高粵港澳大灣區(qū)公共服務(wù)普惠化、便捷化水平。

此外，《條例》還規(guī)定，在廣東省居住、就業(yè)、參加社會保險的港澳臺居民可以按照規(guī)定申領(lǐng)社會保障卡，與本省行政區(qū)域內(nèi)持卡人享受同等服務(wù)。(完)