淮北相山區(qū)：以營商環(huán)境之“優(yōu)”促高質量發(fā)展之“進”

東風勁吹大地，蕩起萬千氣象。2月18日，全省召開“新春第一會”——創(chuàng)建一流營商環(huán)境暨推進民營經(jīng)濟高質量發(fā)展大會。會上，淮北市相山區(qū)榮獲2023年度全省優(yōu)化營商環(huán)境工作優(yōu)秀單位稱號，并在省創(chuàng)建一流營商環(huán)境暨推進民營經(jīng)濟高質量發(fā)展大會上受表彰。

重商、安商、親商、暖商、護商。過去的一年，在服務民營經(jīng)濟、優(yōu)化營商環(huán)境上，相山區(qū)一直很努力——

落實落細稅費支持政策，新增減稅降費2.76億元。

強化要素保障，第二污水處理廠順利建成，新建供水管網(wǎng)8.5公里、供電線路17公里，解決企業(yè)融資需求1.78億元，組織招聘會121場，達成就業(yè)意向5510人。

實施營商環(huán)境突出問題專項治理行動，面向社會選聘首批營商環(huán)境觀察員20名，積極開展“企業(yè)大走訪”“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”現(xiàn)場辦公活動，解決企業(yè)反映問題881個，營商環(huán)境測評居全市前列。

靶向宣傳優(yōu)惠政策提升企業(yè)發(fā)展動力

行者常至，為者常成。2023年，相山區(qū)緊緊圍繞省、市優(yōu)化營商環(huán)境部署，以完善機制、靶向創(chuàng)新、優(yōu)化服務為抓手，大力開展黨員干部上門走訪活動，探索推出“企業(yè)之聲”“一件事一次辦”“相辦無憂”等特色做法，積極回應企業(yè)訴求，有效解決企業(yè)辦事多頭跑等“一類問題”，市場主體獲得感和滿意度持續(xù)提升。

主動“敲門問診” 持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境

堅持問需于企，深入企業(yè)了解痛點、難點和堵點問題，全力將紓困政策的“及時雨”精準快速“滴灌”企業(yè)。扎實開展走訪活動。組織黨員干部全覆蓋上門走訪轄區(qū)市場主體，由區(qū)四大班子領導干部帶頭，抽調170余名黨員干部包聯(lián)企業(yè)，深入企業(yè)宣傳各類惠企政策，收集企業(yè)急難愁盼問題，開展精準幫扶，扎實推動惠企政策落地見效，努力將政策的“白紙黑字”變成企業(yè)的“真金白銀”。完善政企溝通平臺，常態(tài)化開展“企業(yè)家接待日”“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”等系列活動。打造“相商未來”微信小程序，線上線下全方位收集企業(yè)、項目、商協(xié)會反映訴求及優(yōu)化營商環(huán)境意見建議，不斷暢通企業(yè)訴求反映渠道，深入了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中面臨的壓力和問題，大力營造優(yōu)化營商環(huán)境濃厚氛圍，全面創(chuàng)建“人人重視營商環(huán)境、人人都是營商環(huán)境、時時處處都講營商環(huán)境”的良好生態(tài)。

打出“組合拳法” 部門協(xié)同助力解困

聚焦政策、服務、要素“三件事”，相山區(qū)各部門聯(lián)動同向發(fā)力，深入破解營商環(huán)境深層次問題。政策協(xié)同更“用心”。實施政策“組合拳”，制定出臺《2023年相山區(qū)營商環(huán)境突出問題專項治理行動方案》《2023年全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作責任目標考核辦法》《優(yōu)化營商環(huán)境促進高質量發(fā)展若干措施》等5項政策文件，全面打通關系企業(yè)創(chuàng)業(yè)辦事堵點、痛點、難點問題。服務協(xié)同更“貼心”。創(chuàng)建“企業(yè)之聲”訴求報送交辦機制，打造企業(yè)訴求服務的“直通車”。完善“一企一方”工作機制，推動解決企業(yè)個性訴求，提升工作質效。要素協(xié)同更“安心”。積極落實稅費支持政策，新增減稅降費2.76億元。積極拓寬融資渠道，組建由全市13家銀行30余名金融顧問組成的“金融顧問團”，開展“進園區(qū)、進街道、進社區(qū)、進商圈”活動，解決企業(yè)融資需求1.78億元。著力解決企業(yè)用工需求，組織招聘會121場，達成就業(yè)意向5510人。

用好“關鍵一招” 依托創(chuàng)新破題高頻訴求

聚焦企業(yè)群眾反映集中的多頭跑、來回跑等問題，率先啟動“一件事一次辦”改革，實現(xiàn)高頻、面廣、問題多的“一件事”高效辦理，最大限度利企便民。服務效能做“加法”，依托“皖事通辦”平臺，開設“一件事”主題套餐專欄，推出“我要開小店”等6個線上“一件事”套餐。深入推進線上“一網(wǎng)通辦”邁向“一網(wǎng)好辦”邁進，截至目前，相山區(qū)網(wǎng)上辦件7.68萬件。審批流程做“減法”。堅持一窗受理、集成服務，整合壓縮辦理環(huán)節(jié)，設置無差別受理“綜合窗口”2個、專題綜合窗口3個，變“分窗跑”為“一窗辦”。群眾辦“一件事”平均每件套餐減少5個申請材料、提交材料縮減40%，辦結時間縮減55%，跑動次數(shù)縮減88%，群眾滿意率達100%。監(jiān)督評價做“除法”。暢通評價渠道，實現(xiàn)“好差評”多場景應用。線上在PC端、政務服務APP上設置評價窗口，線下放置評價器、自助終端等設備，確保群眾即來即評、“一次一評”、“一事一評”無死角。

打造“相辦無憂” 提升政務服務能力

積極打造“相辦無憂”政務服務品牌，努力探索互聯(lián)網(wǎng)+政務服務新模式，通過流程重塑、標準重構、機制重組等舉措，不斷提升政務服務能力，幫助企業(yè)掃清障礙。主動幫辦。選拔專業(yè)代辦員，組建“相幫辦”志愿服務隊伍，建立運轉高效的幫辦代辦工作機制。線上通過安徽政務服務網(wǎng)“企業(yè)開辦”專欄提交申請，讓“數(shù)據(jù)跑”替代“人工跑”;線下通過幫辦代辦團隊建立“免費代辦—大廳辦理—免費寄送”的服務模式，向企業(yè)群眾提供“保姆”式服務，切實做到“企有所呼、我有所應”。打造“相幫辦”內部流轉工作法，建立“相幫辦”志愿服務隊，已覆蓋13個窗口部門，幫辦代辦33件。全面推行“辦不成事”反映受理、周末“預約辦”“延時辦”等創(chuàng)新舉措。以便民利企為導向，以優(yōu)化服務為抓手，提供“免費復印、免費拍照、 免費郵寄、免費刻章”四項免費便民服務，讓企業(yè)群眾辦事更方便更省心。2023年共計為企業(yè)群眾免費拍照1400余次，免費復印2萬余次，免費郵寄1000余件，為700余家新開辦企業(yè)提供免費印章服務。

打造“相辦無憂”政務服務品牌

優(yōu)化營商環(huán)境沒有“休止符”，下一步，相山區(qū)將以更高標準、更嚴要求、更優(yōu)舉措推進營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升，下大力氣解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的難點痛點堵點問題，把營商環(huán)境的決策部署轉化為服務企業(yè)的貼心舉措，全面激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展新動能，為推動經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供有力保障。(鄒晨光)