淮北市杜集區(qū)：多措并舉促進(jìn)社會(huì)組織發(fā)展

隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，淮北市杜集區(qū)社會(huì)組織迅速成長(zhǎng)并日益壯大，在調(diào)動(dòng)社會(huì)資源、提供公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)等方面發(fā)揮著重要的橋梁和紐帶作用，特別是在扶助弱勢(shì)群體和開(kāi)展各種公益性的社會(huì)福利服務(wù)方面，發(fā)揮著政府與市場(chǎng)難以取代的積極作用。為更好地推進(jìn)社會(huì)組織的管理工作，杜集區(qū)民政局多措并舉，大力促進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展。

推動(dòng)社會(huì)組織規(guī)章制度建設(shè)。為使社會(huì)組織規(guī)范發(fā)展，杜集區(qū)民政局指導(dǎo)督促各類社會(huì)組織建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，要求各類社會(huì)組織將登記證書(shū)、資格證書(shū)、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)章制度上墻，增強(qiáng)工作公開(kāi)的透明度，按照章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展活動(dòng)，依法規(guī)范自身的行為，促進(jìn)自身發(fā)展。規(guī)范社會(huì)組織財(cái)務(wù)管理，貫徹落實(shí)《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》，并開(kāi)設(shè)專門培訓(xùn)，提高全區(qū)社會(huì)組織會(huì)計(jì)人員素質(zhì)，規(guī)范社會(huì)組織會(huì)計(jì)制度。

提高社會(huì)組織登記質(zhì)量。嚴(yán)格按照《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》和《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》等法律法規(guī)規(guī)定，認(rèn)真細(xì)致地對(duì)民間組織的成立、變更和注銷進(jìn)行審批登記;對(duì)符合登記條件的民間組織發(fā)放“明白紙”，公開(kāi)登記事項(xiàng)、申報(bào)程序及材料、行政許可時(shí)限和操作規(guī)程，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)盡量提前完成審批登記手續(xù)，為登記對(duì)象節(jié)約辦事時(shí)間，減少上門次數(shù)，提供熱情服務(wù)。

健全社會(huì)組織監(jiān)督機(jī)制。把加大執(zhí)法力度作為規(guī)范社會(huì)組織社會(huì)活動(dòng)、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的重要舉措，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處非法社會(huì)組織的違法活動(dòng)，從而遏制不良組織的滋生和蔓延，扶持和保護(hù)合法的社會(huì)組織。多次與社會(huì)組織業(yè)務(wù)主管單位聯(lián)合開(kāi)展治理檢查，引導(dǎo)注銷非法社會(huì)組織、僵尸組織，規(guī)范對(duì)社會(huì)組織的管理。同時(shí)，嚴(yán)格要求社會(huì)組織按時(shí)參加年檢工作，對(duì)不能按時(shí)參加年檢的進(jìn)行約談并限期整改，對(duì)無(wú)故連續(xù)兩年以上不參加年檢、長(zhǎng)期不開(kāi)展活動(dòng)給予撤銷成立登記。通過(guò)年檢及常規(guī)性的督促檢查，對(duì)制度不健全、運(yùn)作不規(guī)范的社會(huì)組織及時(shí)指出和糾正，引導(dǎo)、促進(jìn)社會(huì)組織健康快速發(fā)展。

指導(dǎo)社會(huì)組織開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)。積極引導(dǎo)、培育、促進(jìn)社會(huì)組織參與社會(huì)事務(wù)，促進(jìn)社會(huì)力量參與基層綜治工作，推進(jìn)社區(qū)、社會(huì)組織和社區(qū)熱心志愿者“三社”聯(lián)動(dòng)，配合社區(qū)治安聯(lián)防行動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。各社會(huì)團(tuán)體和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，在醫(yī)療衛(wèi)生保健、學(xué)前教育、農(nóng)業(yè)科技咨詢輔導(dǎo)等領(lǐng)域發(fā)揮各自的作用，積極參加消防演練、食品衛(wèi)生安全防護(hù)工作，積極參加扶貧幫困救助活動(dòng)，搭建政府、社會(huì)、公眾的溝通橋梁，進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)組織在社區(qū)建設(shè)、治理和服務(wù)中的重要協(xié)同作用。(周東)