安徽淮北相山區(qū)：“三突出”推進(jìn)社區(qū)“一崗?fù)ㄞk”改革 助推基層治理提質(zhì)增效

近年來，安徽淮北市相山區(qū)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層治理，針對(duì)主城區(qū)人口密度大、群眾需求高、基層治理難等問題，創(chuàng)新開展社區(qū)“一崗?fù)ㄞk”改革，逐步實(shí)現(xiàn)“一人在崗，事項(xiàng)通辦”，提高服務(wù)效率，打通群眾辦事慢、辦事繁的堵點(diǎn)，為城市居民提供更加便捷、全面、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

突出“布局體系化”，煥新“家門口”服務(wù)陣地。優(yōu)化社區(qū)布局。在社區(qū)黨群服務(wù)中心開展“迭代升級(jí)”工程，推動(dòng)15個(gè)社區(qū)黨群服務(wù)大廳“親民化”改造，推進(jìn)開放式辦理窗口設(shè)置，改變傳統(tǒng)“長(zhǎng)柜臺(tái)”形式，將原有的多個(gè)辦事窗口整合為2-3個(gè)“百通崗”工位，設(shè)置等候休息、協(xié)商議事、文體娛樂等功能區(qū)域，實(shí)現(xiàn)服務(wù)方式由“面對(duì)面”變?yōu)?ldquo;肩并肩”，讓群眾辦事更暖心更爽心。延伸陣地觸角。整合社會(huì)資源力量，利用社區(qū)用房、物業(yè)用房和駐區(qū)單位活動(dòng)陣地，對(duì)照“八有八建”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)要求，通過“改、擴(kuò)、建、增、聯(lián)”“五個(gè)一批”方式，建設(shè)具備政策宣傳、黨建指導(dǎo)、勞動(dòng)群體服務(wù)等8項(xiàng)基本功能且各具特色的小區(qū)(網(wǎng)格)黨群服務(wù)陣地148個(gè)，打造小區(qū)(網(wǎng)格)黨支部、紅色業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)運(yùn)行的基層陣地。豐富服務(wù)事項(xiàng)。發(fā)揮129家駐區(qū)單位資源優(yōu)勢(shì)，列出“需求清單、資源清單、項(xiàng)目清單、個(gè)性清單”，通過聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行雙向認(rèn)領(lǐng)、確定雙向服務(wù)。引進(jìn)培育面向社區(qū)、小區(qū)(網(wǎng)格)服務(wù)的社會(huì)組織40個(gè)，推動(dòng)政府公共服務(wù)、市場(chǎng)化便民利民服務(wù)、黨員志愿服務(wù)有機(jī)結(jié)合，充實(shí)基層治理力量。

突出“服務(wù)一站式”，織密“家門口”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。重構(gòu)流程“一次辦”。區(qū)直相關(guān)單位整理分解社區(qū)現(xiàn)有業(yè)務(wù)，制定發(fā)放常見辦理事項(xiàng)指引清單32項(xiàng)，以輪崗交流、“今日我當(dāng)家”等方式提升實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)從業(yè)務(wù)“單一型”向服務(wù)“多面手”的有效轉(zhuǎn)變，推動(dòng)簡(jiǎn)單業(yè)務(wù)“一次告知、一次辦好”。首問負(fù)責(zé)“有人辦”。倡導(dǎo)業(yè)務(wù)辦理出“成效”，更要出“時(shí)效”。在崗工作人員作為首問責(zé)任人受理業(yè)務(wù)，一次性告知群眾辦理業(yè)務(wù)所需資料、辦理程序、完成時(shí)限等，對(duì)不在社區(qū)受理范圍內(nèi)的事項(xiàng)，及時(shí)為其辦理轉(zhuǎn)接。輪崗服務(wù)“時(shí)時(shí)辦”。實(shí)施AB崗錯(cuò)峰用餐錯(cuò)時(shí)離崗等工作模式，切實(shí)解決“服務(wù)有時(shí)差”的問題。同步開展預(yù)約制延時(shí)服務(wù)，分小區(qū)(網(wǎng)格)建立微信群，接受群眾辦事預(yù)約，有效解決職工居民“上班沒空辦、下班沒處辦”的問題，實(shí)現(xiàn)辦事效率、服務(wù)效能與群眾的幸福生活“同頻共振”。

突出“治理精細(xì)化”，匯聚“家門口”服務(wù)集群。充實(shí)網(wǎng)格力量。社區(qū)工作人員常態(tài)化下沉小區(qū)(網(wǎng)格)，開展“紅色串門 暖心敲門”行動(dòng)，積極回應(yīng)解決居民群眾的意見訴求，“關(guān)口前移”化解矛盾糾紛，承擔(dān)小區(qū)(網(wǎng)格)信息采集、常態(tài)巡查、便民服務(wù)等職責(zé)，并有針對(duì)性地做好送政策、送信息、送文化等活動(dòng)。創(chuàng)新服務(wù)載體。緊扣群眾難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)，因地制宜、因型施策，下沉人員在“三供一業(yè)”移交小區(qū)、老舊小區(qū)借助“鄰里訪”“雷云說事拉理室”等服務(wù)載體，充分發(fā)揮熟人社會(huì)優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)居民參與社區(qū)治理熱情;在新建小區(qū)通過“流動(dòng)辦公桌”“辦公晨攤”等工作機(jī)制，統(tǒng)籌公安、人社、衛(wèi)健等職能部門，開展宣傳惠民幫扶政策，提供幫辦代辦服務(wù)。推動(dòng)基層“智”理。搭建“相山e治理”信息化平臺(tái)，涵蓋基層黨建、黨群陣地、公共服務(wù)、積分兌換等多項(xiàng)服務(wù)功能，推動(dòng)組織網(wǎng)、陣地網(wǎng)、智慧網(wǎng)“三網(wǎng)”融合，下沉人員在小區(qū)(網(wǎng)格)中發(fā)現(xiàn)重難點(diǎn)問題線上報(bào)事，“全能崗”工作人員線下受理，登記歸檔，及時(shí)辦理，線上線下織密網(wǎng)格，架起黨組織與群眾的“連心橋”。(王琪雨)