黃山市徽州區(qū)：“四個轉(zhuǎn)變”打好矛盾糾紛“調(diào)解戰(zhàn)”

近年來，黃山市徽州區(qū)楊村鄉(xiāng)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，不斷健全矛盾糾紛多元化解機制，實行“聯(lián)、早、準(zhǔn)、實”，實現(xiàn)四方面轉(zhuǎn)變，引領(lǐng)廣大農(nóng)村家庭主動融入基層治理，以家庭安促進鄉(xiāng)村寧，開創(chuàng)了家庭和睦、鄉(xiāng)村和諧、社會安定有序的良好局面。

由封閉向開放轉(zhuǎn)變。堅持以發(fā)揮基層黨組織、婦女聯(lián)合會等組織作用為抓手，建立健全黨政主導(dǎo)、部門共管、群團共建、社會參與的基層治理聯(lián)動工作機制。強化黨群組織聯(lián)動。堅持黨建帶婦建、團建，以黨建活動聯(lián)抓、民生實事聯(lián)辦、治理難題聯(lián)解、志愿服務(wù)聯(lián)動等方式，全力抓好黨群組織聚人、為民惠民聚心、共治自治聚力，實現(xiàn)基層治理同頻共振、聯(lián)合發(fā)力。強化群團組織聯(lián)動。以黨群服務(wù)中心為平臺，以黨員干部為骨干，聯(lián)合各村新時代文明實踐站、青年志愿者隊伍和巾幗志愿者隊伍，發(fā)揮群團組織資源優(yōu)勢，形成縱向鞏固、橫向拓展、覆蓋廣泛的基層治理組織體系。強化部門聯(lián)動。以鄉(xiāng)綜治中心、轄區(qū)派出所、鄉(xiāng)司法所為保障，以村調(diào)解委員會為平臺，對接民政、婦聯(lián)等區(qū)直部門，強化部門協(xié)同聯(lián)動，構(gòu)建多部門齊抓共管的工作格局。

由事后向事前轉(zhuǎn)變。堅持把矛盾糾紛排查化解作為鄉(xiāng)村治理工作的切入點和突破口，堅持預(yù)防在先，強化源頭管控，做到問題及早發(fā)現(xiàn)、及時解決，把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)。建立健全預(yù)警預(yù)防機制，建立完善矛盾糾紛調(diào)處預(yù)防工作機制，實行“一日一排查、一周一匯總”，常態(tài)化開展治安巡邏，及時報送矛盾糾紛等不穩(wěn)定信息。開展矛盾糾紛大排查。結(jié)合“小楊進我家”、消防安全隱患排查、金鐘罩注冊等，全年不間斷開展矛盾糾紛大排查，對重點人員、特殊人群進行全方位、拉網(wǎng)式排查，做到早發(fā)現(xiàn)、早分析、早預(yù)防，撲滅著火點，真正做到治未病。有效消除矛盾風(fēng)險隱患，落實每月綜治例會調(diào)度，去年全年共處理上報矛盾糾紛26起，力促矛盾化解在萌芽、消滅在初始。

由被動向主動轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)黨委通過整合司法、綜治、婦聯(lián)、工會、共青團、人大、民政和黨建辦等部門資源，充分發(fā)揮各部門職能作用，建立定時定點服務(wù)圈，運用法治思維、法治方式打好矛盾糾紛化解組合拳。聚焦家庭矛盾糾紛，及時化解。充分發(fā)揮信訪、人民調(diào)解室、基層婦聯(lián)在調(diào)處、化解社會矛盾糾紛方面的職能作用，將家庭矛盾糾紛防范在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小，有效預(yù)防和化解。聚焦困難家庭，幫扶化解。針對農(nóng)村低收入家庭的發(fā)展需求，依托人社、民政、婦聯(lián)、工會等職能部門，組織開展家政技能集中培訓(xùn)3期，積極對接用工企業(yè)，結(jié)合“香榧文化節(jié)”“中國年·徽州味”活動等開展線下招聘會3次。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”渠道，通過“香榧之鄉(xiāng)楊村”微信公眾號及朋友圈發(fā)布線上招聘信息24條，為困難群眾提供優(yōu)質(zhì)的線上就業(yè)服務(wù)，去年全年共解決4名困難群眾的就業(yè)問題，從源頭消減了家庭矛盾糾紛的部分誘因，有效促進了社會和諧發(fā)展。

由單一向多元轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)黨委堅持以保障婦女兒童利益、促進家庭幸福安康、維護社會和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，切實增強服務(wù)功能，創(chuàng)新工作載體，實現(xiàn)以小家和睦促進大家和諧。加強人文關(guān)懷，組織工作人員對楊村中心校47名學(xué)生的家長開展電話訪談80余次，講解青少年違法犯罪案例，提醒家長加強家庭教育，切實維護鄉(xiāng)域內(nèi)未成年人合法權(quán)益。創(chuàng)新工作載體。充分利用“退一步想”工作室、法治宣傳廣場、各村黨員活動室等陣地資源，開展親子運動會、送春聯(lián)、法治講堂等活動7次，進一步弘揚社會主義核心價值觀，教育引導(dǎo)廣大村居民維護和諧關(guān)系、弘揚家庭美德，從細微之處將法律知識和家風(fēng)文明融入家庭日常。(胡安龍、徐蘇)