黟縣宏村鎮(zhèn)：探索黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理新路徑

近年來，黃山市黟縣宏村鎮(zhèn)積極探索黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理新路徑，充分發(fā)揮基層黨組織的“橋頭堡”作用，著力鍛造黨建這把“金鑰匙”，讓黨建力量“沉下去”，讓鄉(xiāng)村治理“強起來”。

堅持共建共治，打造鄉(xiāng)村治理“最優(yōu)隊伍”。該鎮(zhèn)建立“黨建+社會治理”體系，凝聚黨組織力量，優(yōu)化鎮(zhèn)、村、組三級網(wǎng)格服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，將全鎮(zhèn)劃分為13個大網(wǎng)格、95個基礎(chǔ)網(wǎng)格，設(shè)立鎮(zhèn)網(wǎng)格事件調(diào)度員2名、鎮(zhèn)網(wǎng)格事件聯(lián)絡(luò)員16名、村網(wǎng)格長13名、村專職網(wǎng)格員13名、村網(wǎng)格信息員165名。網(wǎng)格員隊伍采取從村兩委成員、村后備干部、鄉(xiāng)村振興專干、人民調(diào)解員中選拔，同時鼓勵村里的老干部、老軍人、老黨員、老教師、老模范等經(jīng)驗豐富、德高望重的老同志參加，形成以黨員為主，多方參與的精干“網(wǎng)格專員”。將“黨員沉到網(wǎng)格中、服務(wù)融入網(wǎng)格里”，有效打通基層治理的“神經(jīng)末梢”。

健全治理體系，夯實鄉(xiāng)村治理“最牢基礎(chǔ)”。該鎮(zhèn)健全完善“村規(guī)民約”、“四議兩公開”、“一事一議”等制度，全面實施村級黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開，落實重大事項決策“四議兩公開”達到100%。此外，健全鎮(zhèn)村干部定期走訪群眾制度，及時解決群眾關(guān)心的熱點難點問題。健全村民事務(wù)代辦服務(wù)制度，及時公開包村干部和村干部聯(lián)系方式、職責(zé)分工及代理服務(wù)事項等相關(guān)內(nèi)容，暢通為民服務(wù)渠道。同時，該鎮(zhèn)成立“1+3”法律服務(wù)隊伍，即每村配備1名法律顧問和3名“法律明白人”，深入開展矛盾糾紛排查化解、普法宣傳、法律政策解答咨詢等活動,把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，著力實現(xiàn)矛盾糾紛不上交，就地化解。

創(chuàng)新便民路徑，打通鄉(xiāng)村治理“最后一米”。在線上，該鎮(zhèn)建立13個便民服務(wù)微信群，結(jié)合“e治理”小程序等平臺，積極打造“鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨、中心調(diào)度、部門報到”的聯(lián)勤聯(lián)動工作機制，網(wǎng)格員承擔(dān)著上傳下達各類政策信息、及時化解矛盾糾紛、收集民情民意信息等多種職能。線下成立以黨員、網(wǎng)格員、志愿者為主的“紅色志愿”便民服務(wù)隊，針對轄區(qū)內(nèi)獨居老人、孕婦、殘疾人、疾病患者等重點人群定期開展上門服務(wù)，解決重點人群辦事難等問題。通過“線上線下”有機結(jié)合，實現(xiàn)服務(wù)群眾“零距離”。進一步實現(xiàn)了小事不出網(wǎng)格、大事不出鎮(zhèn)的良好局面。(舒暢)