黟縣宏村鎮(zhèn)：探索黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理新路徑

近年來，黃山市黟縣宏村鎮(zhèn)積極探索黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理新路徑，充分發(fā)揮基層黨組織的“橋頭堡”作用，著力鍛造黨建這把“金鑰匙”，讓黨建力量“沉下去”，讓鄉(xiāng)村治理“強(qiáng)起來”。

堅(jiān)持共建共治，打造鄉(xiāng)村治理“最優(yōu)隊(duì)伍”。該鎮(zhèn)建立“黨建+社會(huì)治理”體系，凝聚黨組織力量，優(yōu)化鎮(zhèn)、村、組三級(jí)網(wǎng)格服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，將全鎮(zhèn)劃分為13個(gè)大網(wǎng)格、95個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格，設(shè)立鎮(zhèn)網(wǎng)格事件調(diào)度員2名、鎮(zhèn)網(wǎng)格事件聯(lián)絡(luò)員16名、村網(wǎng)格長13名、村專職網(wǎng)格員13名、村網(wǎng)格信息員165名。網(wǎng)格員隊(duì)伍采取從村兩委成員、村后備干部、鄉(xiāng)村振興專干、人民調(diào)解員中選拔，同時(shí)鼓勵(lì)村里的老干部、老軍人、老黨員、老教師、老模范等經(jīng)驗(yàn)豐富、德高望重的老同志參加，形成以黨員為主，多方參與的精干“網(wǎng)格專員”。將“黨員沉到網(wǎng)格中、服務(wù)融入網(wǎng)格里”，有效打通基層治理的“神經(jīng)末梢”。

健全治理體系，夯實(shí)鄉(xiāng)村治理“最牢基礎(chǔ)”。該鎮(zhèn)健全完善“村規(guī)民約”、“四議兩公開”、“一事一議”等制度，全面實(shí)施村級(jí)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開，落實(shí)重大事項(xiàng)決策“四議兩公開”達(dá)到100%。此外，健全鎮(zhèn)村干部定期走訪群眾制度，及時(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。健全村民事務(wù)代辦服務(wù)制度，及時(shí)公開包村干部和村干部聯(lián)系方式、職責(zé)分工及代理服務(wù)事項(xiàng)等相關(guān)內(nèi)容，暢通為民服務(wù)渠道。同時(shí)，該鎮(zhèn)成立“1+3”法律服務(wù)隊(duì)伍，即每村配備1名法律顧問和3名“法律明白人”，深入開展矛盾糾紛排查化解、普法宣傳、法律政策解答咨詢等活動(dòng),把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，著力實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛不上交，就地化解。

創(chuàng)新便民路徑，打通鄉(xiāng)村治理“最后一米”。在線上，該鎮(zhèn)建立13個(gè)便民服務(wù)微信群，結(jié)合“e治理”小程序等平臺(tái)，積極打造“鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨、中心調(diào)度、部門報(bào)到”的聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，網(wǎng)格員承擔(dān)著上傳下達(dá)各類政策信息、及時(shí)化解矛盾糾紛、收集民情民意信息等多種職能。線下成立以黨員、網(wǎng)格員、志愿者為主的“紅色志愿”便民服務(wù)隊(duì)，針對(duì)轄區(qū)內(nèi)獨(dú)居老人、孕婦、殘疾人、疾病患者等重點(diǎn)人群定期開展上門服務(wù)，解決重點(diǎn)人群辦事難等問題。通過“線上線下”有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾“零距離”。進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了小事不出網(wǎng)格、大事不出鎮(zhèn)的良好局面。(舒暢)