休寧縣齊云山鎮(zhèn)：“三微”聚能提升基層治理效能

近年來，黃山市休寧縣齊云山鎮(zhèn)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，細(xì)化“微網(wǎng)格”、配強(qiáng)“微力量”、激發(fā)“微動能”，打造“黨組織建在網(wǎng)格上、黨員深入網(wǎng)格中、事務(wù)處理網(wǎng)格內(nèi)”的基層治理新格局，提升為民服務(wù)的精準(zhǔn)性、快捷性、實(shí)效性，實(shí)現(xiàn)基層治理一“網(wǎng)”覆蓋。

劃細(xì)劃小“微網(wǎng)格”，織密組織覆蓋“一張網(wǎng)”。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，暢通基層“神經(jīng)末梢”。按照“因地制宜、服務(wù)為先、優(yōu)化治理”的總體思路，全面梳理鄉(xiāng)村振興、社會治理等條塊資源，通過“鎮(zhèn)黨委—村黨總支—網(wǎng)格黨小組—民情聯(lián)絡(luò)員”的“層級式”網(wǎng)絡(luò)，將多部門分散設(shè)置的網(wǎng)格整合成“一張網(wǎng)”，廣泛引領(lǐng)社會力量積極參與。建強(qiáng)網(wǎng)格陣地，打造網(wǎng)格“微堡壘”，依托紅網(wǎng)議事廳、新時代文明實(shí)踐站等打造21處網(wǎng)格服務(wù)室，明確服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，打造群眾家門口的服務(wù)站，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一米”。細(xì)分組織單元，實(shí)現(xiàn)基層“無縫管理”，按照“規(guī)模適度、界限清晰”原則，全鎮(zhèn)在22個網(wǎng)格黨小組、86個三級網(wǎng)格基礎(chǔ)上，細(xì)分微網(wǎng)格372個。制定齊云山鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理架構(gòu)圖，村組戶上墻公示，“一圖通覽，一圖通查”，推動一張張“邊界清、職責(zé)明”的微網(wǎng)格“橫向到邊、縱向到底”。

選優(yōu)配強(qiáng)“微力量”，下好整體聯(lián)動“一盤棋”。優(yōu)中選優(yōu)強(qiáng)基礎(chǔ)，建立“村網(wǎng)格長+網(wǎng)格黨小組長+民情聯(lián)絡(luò)員”的服務(wù)管理團(tuán)隊(duì)，以村“兩委”、無職黨員、鄉(xiāng)賢能人等為主體，吸納村后備干部、入黨積極分子等多元力量，選聘372人為民情聯(lián)絡(luò)員，聯(lián)系服務(wù)群眾3300余戶。強(qiáng)化培訓(xùn)提能力，舉辦培訓(xùn)專題會28次，對民情聯(lián)絡(luò)員職責(zé)、工作流程及激勵制度等詳細(xì)解讀，督促網(wǎng)格員對重點(diǎn)內(nèi)容、重點(diǎn)關(guān)注的人和事、重點(diǎn)巡查的場所等做到“心中有數(shù)、心中有責(zé)”，全面優(yōu)化業(yè)務(wù)能力以及工作效率。動態(tài)調(diào)整激活力，建立網(wǎng)格運(yùn)行指數(shù)，對民情聯(lián)絡(luò)員履職情況定期積分排名，實(shí)施動態(tài)調(diào)整，對6名在位不盡責(zé)、履職能力差的民情聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行提醒。開展最美民情聯(lián)絡(luò)員評選活動，深入挖掘網(wǎng)格員隊(duì)伍中的優(yōu)秀人才和典型事例，結(jié)合“七一”活動，表彰11名最美民情聯(lián)絡(luò)員，以評促學(xué)、以賽促干。

激發(fā)運(yùn)行“微動能”，擰緊為民服務(wù)“一股繩”。強(qiáng)化服務(wù)功能，組織民情聯(lián)絡(luò)員開展民生走訪集中行活動4次，融政策宣傳、矛盾化解、安全防范、公共服務(wù)于一體，打造“村民吹哨、網(wǎng)格受理、總支協(xié)調(diào)、黨委跟進(jìn)”的“閉環(huán)式”訴求化解機(jī)制，累計(jì)走訪農(nóng)戶4200余次，制發(fā)民情聯(lián)系卡3000余張，摸排重點(diǎn)人員120余人，收集意見建議300余條，解決難題100余個，實(shí)現(xiàn)村民需求在網(wǎng)格征集、資源在網(wǎng)格整合、問題在網(wǎng)格解決。優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制，把網(wǎng)格作為發(fā)展黨員主陣地，樹立“入黨入格”鮮明導(dǎo)向，近2年來11名民情聯(lián)絡(luò)員發(fā)展為預(yù)備黨員，占農(nóng)村發(fā)展黨員總數(shù)的78.5%;把網(wǎng)格打造成錘煉黨員的主戰(zhàn)場，推行“網(wǎng)格看表現(xiàn)，紅黃榜上見”黨員分類紀(jì)實(shí)，40余名擔(dān)任民情聯(lián)絡(luò)員的在村無職黨員上紅榜，其中22人獲評為五星黨員。

(吳晨曦)