黃山市休寧縣：建強(qiáng)功能型黨組織 助力構(gòu)建社區(qū)治理新格局

為解決小區(qū)人口增多、居民訴求多元等社區(qū)治理難題，近年來，黃山市休寧縣以組建和發(fā)揮功能型黨支部作用為載體，推動縣直單位和社會力量向社區(qū)治理末端集聚，全面加強(qiáng)社區(qū)治理“最后一米”建設(shè)。

陣地“靠前”延伸。引入社會力量參與社區(qū)治理，根據(jù)小區(qū)類型、人口規(guī)模等將社區(qū)劃分為多個微片區(qū)，在每個微片區(qū)聚合縣直單位、社區(qū)、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等黨組織，成立91家“寧心家園”功能型黨支部，以此為中心打造網(wǎng)格聯(lián)系點，將129個社區(qū)網(wǎng)格聯(lián)結(jié)成線，促進(jìn)網(wǎng)格間互聯(lián)互通，為網(wǎng)格運行、活動開展和志愿服務(wù)提供陣地支撐，形成社區(qū)網(wǎng)格-功能型黨支部-社區(qū)黨委有機(jī)體。強(qiáng)化陣地運行，細(xì)化內(nèi)部分工，縣直單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任黨支部書記，具體業(yè)務(wù)人員擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，社區(qū)、小區(qū)業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的黨員骨干擔(dān)任班子成員，常態(tài)化配合社區(qū)黨組織進(jìn)行日常管理，將社會力量集聚社區(qū)“最前線”，筑造“最前”戰(zhàn)斗堡壘。

黨員“靠前”行動。推深做實“社區(qū)吹哨、黨員報到”基層治理模式，依托“寧心家園”功能型黨支部，常態(tài)搭建黨員報到“服務(wù)臺”，以活動聯(lián)辦、支部聯(lián)建、工作聯(lián)動等形式發(fā)布政策宣傳、矛盾調(diào)解、活動組織等一系列志愿服務(wù)崗位，引導(dǎo)不同專業(yè)、崗位、領(lǐng)域優(yōu)勢的黨員到社區(qū)報到，通過“居民點單-支部下單-黨員接單”的服務(wù)模式，參與社區(qū)治理服務(wù)活動，協(xié)助解決群眾天天有感的關(guān)鍵小事。自組建“寧心家園”功能型黨支部以來，2300余名在職黨員主動到社區(qū)報到并納入網(wǎng)格管理，開展“黨員亮身份、服務(wù)亮初心”活動79場次，組建平安巡邏、健康保健等志愿服務(wù)隊伍35支，服務(wù)時長超1.5萬小時。

資源“靠前”集聚。發(fā)揮縣直單位教育、醫(yī)療、文化等資源優(yōu)勢，結(jié)合社區(qū)實際需求，調(diào)集人、財、物向社區(qū)“精準(zhǔn)投放”，實現(xiàn)為民服務(wù)力量由“單一”變?yōu)?ldquo;聯(lián)合”，讓治理更加全面、規(guī)范、優(yōu)質(zhì)。依靠“寧心家園”功能型黨支部協(xié)同議事機(jī)制，制定“需求收集—內(nèi)部協(xié)商—解決反饋”處理流程，以網(wǎng)格為中心日常收集社情民意，重點了解“居民基礎(chǔ)民生訴求”和“公共服務(wù)需求”，聯(lián)絡(luò)員分類匯總后報支委會商議，根據(jù)事情輕重緩急和縣直單位職能，結(jié)合“室內(nèi)室外”“集中分散”等形式針對性投入資源，確保服務(wù)落地見效。今年以來，“寧心家園”功能型黨支部組織召開“板凳議事會”“家園懇談會”200余場次，解決停車位不足、休閑健身設(shè)備老化、鄰里糾紛矛盾等問題480余個。

(范龍騰)