黃山市休寧縣：增強(qiáng)社區(qū)工作力量 提升基層治理成效

今年以來(lái)，黃山市休寧縣聚焦城市基層治理短板弱項(xiàng)，制訂社區(qū)工作人員培訓(xùn)計(jì)劃，通過(guò)健全培訓(xùn)機(jī)制、育強(qiáng)成長(zhǎng)課堂、明確成果運(yùn)用，不斷增強(qiáng)社區(qū)工作力量，提升基層治理成效。

突出高位謀劃，激活治理提升“主引擎”。以推進(jìn)縣域基層治理能力提升為目標(biāo)，聚焦社區(qū)工作力量綜合素質(zhì)不強(qiáng)等問(wèn)題短板，制定出臺(tái)黨建引領(lǐng)基層治理“1+5+X”工作機(jī)制，明確縣級(jí)組織部門統(tǒng)籌部署，小區(qū)(網(wǎng)格)治理、皖美紅色物業(yè)、民生服務(wù)、智慧治理等5個(gè)專項(xiàng)小組協(xié)同發(fā)力，按照“誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)落實(shí)”的要求，明確32家職能部門、2個(gè)屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、11個(gè)城市社區(qū)的具體工作任務(wù)，建立完善縣、鎮(zhèn)、社區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)培訓(xùn)體系，圍繞網(wǎng)格治理、物業(yè)服務(wù)、民生政策等方面深入調(diào)研，量化具體的分工和培訓(xùn)任務(wù)，明確5個(gè)專項(xiàng)組每季度不少于一場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月不少于一場(chǎng)、社區(qū)每月不少于兩場(chǎng)的指標(biāo)進(jìn)行落實(shí)。同時(shí)持續(xù)擴(kuò)容基層治理人員力量范圍，陸續(xù)將網(wǎng)格員、樓棟長(zhǎng)、網(wǎng)格黨組織書記、物業(yè)經(jīng)理、業(yè)委會(huì)主任、新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體等社區(qū)治理力量分類分級(jí)納入計(jì)劃，確保全方位提升社區(qū)治理綜合實(shí)力。

突出全域推進(jìn)，奏響教育培訓(xùn)“主題曲”。按照“務(wù)實(shí)、高效、精準(zhǔn)”的原則，有效整合學(xué)校、社會(huì)組織、職能部門等多方資源，建立長(zhǎng)三角地區(qū)專家學(xué)者、市縣行業(yè)專家?guī)斐蓡T、本土優(yōu)秀講師及省市縣行業(yè)領(lǐng)軍人物等22人“紅領(lǐng)講師團(tuán)”隊(duì)伍。采取“理論+實(shí)踐”相結(jié)合的方式，串聯(lián)社會(huì)組織、小區(qū)黨群服務(wù)驛站、網(wǎng)格議事廳等一批黨建先進(jìn)典型示范點(diǎn)，開發(fā)“專題授課、案例教學(xué)、場(chǎng)地展示”等5大模塊12大類課程庫(kù)。整合“線上+線下”資源路徑，“線上”推動(dòng)智慧社區(qū)數(shù)據(jù)平臺(tái)運(yùn)用，打造云端“微視頻、微理論、微簡(jiǎn)訊”“三微”課堂，“線下”圍繞創(chuàng)新理論、政策法規(guī)、矛盾調(diào)解等方面，靈活運(yùn)用案例教學(xué)、模擬教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等方法，利用黨校、社會(huì)組織黨群服務(wù)中心、網(wǎng)格黨群驛站等場(chǎng)所，形成“步入式、沉浸式、交互式”的特色課堂，累計(jì)開展線上、線下專題培訓(xùn)80余場(chǎng)次，覆蓋人員1400余人次。

突出學(xué)用結(jié)合，把牢成果運(yùn)用“壓艙石”。結(jié)合網(wǎng)格提升“紅領(lǐng)管家、紅領(lǐng)四季、紅領(lǐng)先鋒”三項(xiàng)行動(dòng)，精準(zhǔn)做好培訓(xùn)成果的學(xué)用結(jié)合，將社區(qū)培訓(xùn)結(jié)果逐步納入綜合管理體系，針對(duì)社區(qū)工作者、網(wǎng)格員、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等群體分類施策，圍繞“基層黨建、民生服務(wù)、平安建設(shè)”等6個(gè)方面，運(yùn)用“月考核、季評(píng)價(jià)、年度評(píng)議”程序，實(shí)施量化百分制評(píng)分，通過(guò)實(shí)地走訪、民主測(cè)評(píng)、書記評(píng)價(jià)等流程，全方位、深層次激發(fā)社區(qū)多方工作力量參與治理的潛力動(dòng)能，今年以來(lái)累計(jì)召開“六尺巷評(píng)議”、“板凳議事”等議事協(xié)商會(huì)240余場(chǎng)，收集社情民意1200余條，累計(jì)解決居民群眾物業(yè)收費(fèi)、管理、小區(qū)服務(wù)等問(wèn)題440余件。結(jié)合在職黨員雙報(bào)到、文明創(chuàng)建志愿服務(wù)等載體，號(hào)召2000余名機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員干部下沉小區(qū)一線，打造志愿服務(wù)隊(duì)26支，為社區(qū)居民提供理論宣講、節(jié)慶活動(dòng)、糾紛調(diào)解等各項(xiàng)服務(wù)4300余人次。

(吳嘉偉)