黃山黟縣：打造公平公正交易市場 創(chuàng)建一流營商環(huán)境

為持續(xù)優(yōu)化招標投標營商環(huán)境，黃山市黟縣交易中心主動作為、勇于擔當、采取“靠前服務(wù)、主動服務(wù)、聯(lián)動服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”，積極打造更加公平公正的交易環(huán)境。

靠前服務(wù)，讓數(shù)據(jù)跑出“加速度”。積極構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，采取靠前服務(wù)、一站式服務(wù)，充分了解項目需求，協(xié)助完善項目實施方案，并開辟“綠色通道”，實行容缺受理，全天候、全時段提供法規(guī)政策咨詢、項目進行準備、交易流程推進等服務(wù)，讓項目全流程在線上“加速跑起來”。針對評審復(fù)雜，分包多，投標企業(yè)多，無法在正常工作時間內(nèi)完成交易的項目，提供不打烊延時服務(wù)，確保交易高效、順利實施。今年以來，共開展交易項目212個，提供延時服務(wù)345小時，成交額達4.85億元，線上交易率達100%。

主動服務(wù)，讓交易環(huán)境“更公平”。重新梳理各類項目進場交易服務(wù)指南和流程圖，精簡交易流程，規(guī)范項目受理程序，統(tǒng)籌調(diào)度場地安排，形成工作閉環(huán)管理。協(xié)同行業(yè)監(jiān)管部門常態(tài)化開展項目集中審查，著重審查招標文件中的隱形門檻、不合理設(shè)置、歧視性和排他性條款等，嚴格把好審查關(guān)，讓更多的中小微企業(yè)、誠信企業(yè)參與到公共資源交易活動中來，打造更加公開、公平、公正的交易競爭環(huán)境。今年以來，共開展集中會審討論27次，提出修改意見17條。

聯(lián)動服務(wù)，讓合作范圍“再拓寬”。中心在“遠程異地評標”基礎(chǔ)上，以優(yōu)勢互補、資源共享、協(xié)同共進為出發(fā)點和落腳點，開啟“雙盲”遠程異地評標評審新模式，即統(tǒng)籌全省專家和工位資源，隨機抽取專家、匹配工位，在項目評標評審前如同開“盲盒”，安排專人負責遠程異地評標項目的協(xié)調(diào)與溝通，確保遠程異地評標場所設(shè)施信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)傳輸無障礙、安全高效運行，今年我縣部署5個“雙盲”工位，先后與亳州、阜陽、銅陵等地開展“雙盲”評標項目27個，進一步擴大遠程異地評審合作范圍。

優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓市場主體“更滿意”。完善交易中心設(shè)施設(shè)備配備及場地建設(shè)，持續(xù)拓展保證金繳納方式，依托電子保函等形式為1.2萬多家投標企業(yè)釋放18.83億元資金壓力;持續(xù)深化交易服務(wù)等制度性成本“應(yīng)免盡免”，政府采購項目免收投標保證金，鼓勵落實減免工程建設(shè)項目投標保證金，切實推進投標保證金全流程“免申即退、秒辦秒結(jié)”，履約保證金“應(yīng)退盡退”，切實為投標企業(yè)減負擔，不斷提升市場主體的滿意度和獲得感。今年來共免收42個政府采購項目保證金1237萬元，及時退還各類保證金1.54億元，惠及企業(yè)1074家，有效激活了招投標市場活力。

(伊功)