安徽省出臺(tái)行動(dòng)計(jì)劃推進(jìn) 養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展

市場(chǎng)星報(bào)、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)(xomn.cn)、掌中安徽訊(記者 祁琳 楊智)到2026年，安徽全省打造400家以上社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)(綜合體);智慧社區(qū)(居家)養(yǎng)老服務(wù)中心比例達(dá)到50%以上;引導(dǎo)電商平臺(tái)、實(shí)體商超舉辦老年購(gòu)物節(jié)，探索發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)券……日前，記者獲悉，《安徽省推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2024—2026年)》印發(fā)，其中提到，到2026年，我省養(yǎng)老服務(wù)制度體系進(jìn)一步完善，覆蓋全體老年人、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的基本養(yǎng)老服務(wù)體系更加健全，養(yǎng)老服務(wù)和產(chǎn)品供給水平有效提升，全省老年人的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。

打造400家以上社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)

據(jù)悉，我省將實(shí)施“養(yǎng)老服務(wù)一體化發(fā)展行動(dòng)”，增強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)照護(hù)服務(wù)能力，支持新建、升級(jí)、改造一批養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，提升對(duì)失能老年人照護(hù)服務(wù)能力，增設(shè)認(rèn)知障礙老年人照護(hù)專(zhuān)區(qū)。將符合條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)納入長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)定點(diǎn)范圍，提高養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位照護(hù)質(zhì)量。

提升已建成三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營(yíng)水平。規(guī)范社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)與服務(wù)，培育一批專(zhuān)業(yè)助老陪護(hù)機(jī)構(gòu)，拓展陪護(hù)場(chǎng)景。到2026年，全省打造400家以上社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)(綜合體)、20個(gè)以上示范性社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

同時(shí)，提升居家養(yǎng)老服務(wù)水平，健全家庭養(yǎng)老床位設(shè)置模式、補(bǔ)貼政策，統(tǒng)籌推進(jìn)適老化改造、智能化設(shè)備、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)“三入戶(hù)”。完善為居家失能、慢性病、高齡等老年人提供家庭病床、居家養(yǎng)老等服務(wù)支持政策。通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式發(fā)展老年助餐、助浴、助潔等，加強(qiáng)失能老年人家庭照護(hù)者培訓(xùn)。鼓勵(lì)零售服務(wù)商、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)等拓展助老服務(wù)功能。

智慧社區(qū)(居家)養(yǎng)老服務(wù)中心比例達(dá)到50%以上

根據(jù)行動(dòng)計(jì)劃，我省開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)普惠可及。完善基本養(yǎng)老服務(wù)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，加快建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度，健全特殊困難老年人探訪關(guān)愛(ài)長(zhǎng)效機(jī)制，分層分類(lèi)提高居家上門(mén)服務(wù)覆蓋面。優(yōu)化老年助餐服務(wù)供給，保障助餐服務(wù)連續(xù)穩(wěn)定。全面開(kāi)展老年人能力評(píng)估，動(dòng)態(tài)調(diào)整特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、高齡津貼標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟(jì)困難老年人養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

此外，完善基本養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù)，健全信息監(jiān)管與聯(lián)動(dòng)核對(duì)機(jī)制。開(kāi)展智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點(diǎn)示范，推進(jìn)智慧醫(yī)療、智慧護(hù)理、智慧養(yǎng)老等場(chǎng)景落地應(yīng)用。全省每年遴選發(fā)布10個(gè)智慧養(yǎng)老應(yīng)用場(chǎng)景，每個(gè)縣(市、區(qū))至少建設(shè)2家智慧養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，到2026年，智慧社區(qū)(居家)養(yǎng)老服務(wù)中心比例達(dá)到50%以上。

健全覆蓋服務(wù)通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)支撐保障標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容的養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，完善養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、監(jiān)督和評(píng)價(jià)機(jī)制，發(fā)布實(shí)施一批體現(xiàn)安徽特色、適應(yīng)服務(wù)管理需要的地方標(biāo)準(zhǔn)。全面推行養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定，引導(dǎo)開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量認(rèn)證。到2026年，全省養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量意識(shí)顯著增強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)廣泛開(kāi)展。

新建適合終身居住的政府保障性住房

行動(dòng)計(jì)劃中提到，將繼續(xù)豐富養(yǎng)老產(chǎn)品供給。支持研發(fā)康復(fù)護(hù)理、康復(fù)輔助、智能看護(hù)、智能養(yǎng)老輔助軟件等產(chǎn)品，推動(dòng)發(fā)展老年人服裝服飾、日用輔助、生活護(hù)理等養(yǎng)老產(chǎn)品。培育壯大省級(jí)康復(fù)輔具特色產(chǎn)業(yè)園，依托社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心加快建設(shè)康復(fù)器具租售中心。建立健全養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)消費(fèi)評(píng)價(jià)體系。

積極推動(dòng)社會(huì)適老化，鼓勵(lì)有條件的地方適度擴(kuò)大家庭適老化改造實(shí)施范圍、提高改造標(biāo)準(zhǔn)，到2026年，完成特殊困難老年人家庭適老化改造15萬(wàn)戶(hù)以上。大力推進(jìn)老舊小區(qū)配套設(shè)施、室外空間等適老化改造，推進(jìn)既有住宅加裝電梯。持續(xù)提升適老化無(wú)障礙交通出行服務(wù)水平，打造一批敬老愛(ài)老公交線路。開(kāi)展數(shù)字適老化能力提升工程，保留涉及老年人的高頻事項(xiàng)線下服務(wù)。推動(dòng)老年食品、藥品、用品等產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)適老化。

推廣“+養(yǎng)老服務(wù)”新模式，促進(jìn)文化、旅游、餐飲、家政、教育、健康、養(yǎng)生、金融、地產(chǎn)等與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展。鼓勵(lì)發(fā)展老年數(shù)字教育，大力開(kāi)發(fā)線上學(xué)習(xí)、互動(dòng)交流等創(chuàng)新教育產(chǎn)品。倡導(dǎo)終身住宅理念，指導(dǎo)各地新建適合終身居住的政府保障性住房。引導(dǎo)銀行、信托等金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)適合老年客戶(hù)的理財(cái)、信托等金融產(chǎn)品，支持推廣養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)責(zé)任保險(xiǎn)。

此外，我省還將實(shí)施康養(yǎng)基地建設(shè)推進(jìn)行動(dòng)打造高水平康養(yǎng)基地，推動(dòng)特色康養(yǎng)村鎮(zhèn)建設(shè)，發(fā)展高品質(zhì)旅居養(yǎng)老。建成安徽省養(yǎng)老服務(wù)綜合信息系統(tǒng)，支持企業(yè)、高校、科研院所、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)聯(lián)合組建智慧養(yǎng)老技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。辦好辦實(shí)安徽省養(yǎng)老博覽會(huì)等活動(dòng)，引導(dǎo)電商平臺(tái)、實(shí)體商超舉辦老年購(gòu)物節(jié)，探索發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)券。