廟岔鎮(zhèn)：抓實(shí)“五個(gè)一”賦能基層治理提質(zhì)增效

近年來(lái)，為了更好的夯實(shí)基層治理基礎(chǔ)，針對(duì)村“兩委”人少事多、權(quán)輕責(zé)重、壓力較大等問(wèn)題，廟岔鎮(zhèn)堅(jiān)持“問(wèn)題導(dǎo)向、實(shí)干過(guò)程、成效落實(shí)”，制定“五個(gè)一”工作方法，即包村干部帶領(lǐng)村(社區(qū))干部開展一次工作安排部署、一次村頭群眾宣講、一次安全生產(chǎn)檢查、一次矛盾糾紛調(diào)解、一次特殊群體走訪。包村干部作為鎮(zhèn)黨委、政府與廣大村民之間的關(guān)鍵橋梁與紐帶，肩負(fù)著推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、加速基層治理現(xiàn)代化的重要職責(zé)。“五個(gè)一”工作法是深入基層、了解民情、解決問(wèn)題的重要途徑。認(rèn)真踐行“五個(gè)一”工作職責(zé)，把思想和行動(dòng)緊密統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委的決策部署之中，確保每一項(xiàng)工作任務(wù)都能精準(zhǔn)落地、有實(shí)效，真正做到深入一線摸實(shí)情、講政策、解民憂、促發(fā)展。

一次工作安排部署定目標(biāo)。鄉(xiāng)村發(fā)展涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊建設(shè)、社會(huì)治理、生態(tài)保護(hù)和文化傳承等多領(lǐng)域，包村干部以“全面包靠，統(tǒng)籌兼顧，上下聯(lián)動(dòng)，左右互助”為原則，化身為黨委政府與村民聯(lián)系的橋梁和紐帶，將上級(jí)政策、方針、法律法規(guī)及時(shí)準(zhǔn)確傳達(dá)給所包村全體干部。明確每周至少召開一次工作部署會(huì)，傳達(dá)工作安排與部署，讓每名村干部明晰近期工作要點(diǎn)，做到清單式明細(xì)化，對(duì)完成工作逐個(gè)盤點(diǎn)銷號(hào)。

一次村頭群眾宣講傳思想。把“村頭群眾會(huì)”作為拉近干群關(guān)系的生動(dòng)場(chǎng)景，堅(jiān)持與群眾坐在一條板凳上，“村頭群眾會(huì)”把新的政策、村莊的大事小情在這個(gè)平臺(tái)進(jìn)行講評(píng)，話家長(zhǎng)里短、聊民生需求，實(shí)現(xiàn)民事民議、民事民商、民事民辦。結(jié)合群眾休閑健身、走家串戶、集中閑談的習(xí)慣，“村頭群眾會(huì)”即時(shí)“開講”，并由包村干部、支部書記廣泛收集意見(jiàn)建議，認(rèn)真傾聽(tīng)群眾的呼聲，收集群眾反映的問(wèn)題。進(jìn)一步暢通群眾反映訴求的渠道，架起黨群干群連心橋，從而推動(dòng)黨委政府安排的各項(xiàng)中心工作高效落實(shí)。今年以來(lái)，各村先后舉辦“村頭群眾會(huì)”1250期，征求各類民主意見(jiàn)建議3520條。

一次安全生產(chǎn)檢查保平安。包村干部組織村干部對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)開展“拉網(wǎng)式”摸底排查建立臺(tái)賬，與負(fù)責(zé)人進(jìn)行面對(duì)面交流，摸清企業(yè)基本信息、經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀、證照辦理情況等并進(jìn)行逐一登記，建立企業(yè)“一企一檔”，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，確保底數(shù)明了、分類精準(zhǔn)。階段性的對(duì)各類企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)排查，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的各類隱患，建立隱患、整改清單，督促限期整改、及時(shí)銷號(hào)，并對(duì)整改質(zhì)量開展“回頭看”，實(shí)現(xiàn)安全隱患閉環(huán)管理，對(duì)整改不到位或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不整改的，由相關(guān)部門依法對(duì)其進(jìn)行查處。今年以來(lái)，共排查安全隱患768處，現(xiàn)已整改752處。

一次矛盾糾紛調(diào)解釋疑惑。針對(duì)家庭矛盾、鄰里糾紛、情感糾葛、越級(jí)上訪等問(wèn)題，要求建立臺(tái)賬，明確包保責(zé)任人，由包村干部、支部書記主動(dòng)參與調(diào)解，將矛盾擺在桌面上，把事情說(shuō)明白、把政策講清楚、把道理講透徹，做到小事不出網(wǎng)格、大事不出村。今年以來(lái)，各村先后舉辦矛盾糾紛調(diào)解1106場(chǎng)，化解各類矛盾糾紛768起。

一次特殊群體走訪送溫暖。一直以來(lái)，特殊群體的冷暖是群眾工作的重點(diǎn)，聚焦困難群體，以“困有所助、難有所幫、弱有所扶”為工作目標(biāo)，整合多方資源，激發(fā)社會(huì)力量活力，承擔(dān)起“資源鏈接者”角色，用心、用力解決好困難群眾的“煩心事、揪心事”。包村干部對(duì)生活特殊人群進(jìn)行排查走訪，通過(guò)入戶、面談、側(cè)面打聽(tīng)、電話溝通等方式走訪排查，掌握他們的生活、工作等情況，了解其思想動(dòng)態(tài)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，做到思想意識(shí)上、就業(yè)安置上、困難救助上、親情關(guān)懷上給予幫扶。讓廣大特殊困難群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

通過(guò)“五個(gè)一”工作法，各村干部提高了落實(shí)鎮(zhèn)黨委決策部署的積極性，各村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治、鄉(xiāng)村治理等工作都有了制度規(guī)劃，鎮(zhèn)黨委工作部署得以順利落實(shí)，并取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。同時(shí)農(nóng)村工作中村干部存在不少“短板”，實(shí)行“五個(gè)一”工作法干能夠有效彌補(bǔ)。村內(nèi)存在的各種問(wèn)題能夠及時(shí)反饋到鎮(zhèn)黨委，為黨委決策提供依據(jù)。

服務(wù)群眾、造福群眾，是基層治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。下一步，廟岔鎮(zhèn)將持續(xù)以提升基層治理水平為目標(biāo)，抓實(shí)“五個(gè)一”工作法在工作落實(shí)上優(yōu)化組織聯(lián)動(dòng)、上下貫通、職責(zé)明晰、運(yùn)行高效，鎮(zhèn)村合力，心往一處想，勁往一處用，推動(dòng)鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展。(王帥)