新安鎮(zhèn)：錨定“三題” 票決民生實事高質(zhì)高效

新安鎮(zhèn)人大按照省市縣人大工作要求，全面推行民生實事項目人大代表票決制，逐步形成了科學(xué)民主的決策程序和完整有效的監(jiān)督機(jī)制，成為踐行全過程人民民主重大理念的生動實踐。

民生為民，用情“出題”

制度設(shè)計靶向精準(zhǔn)。按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府實施、群眾參與”的工作機(jī)制，研究制定《新安鎮(zhèn)民生實事項目人大代表票決制工作方案》，細(xì)化項目征集、審議票決、組織實施、監(jiān)督評估等工作流程。項目征集聚焦民意。鎮(zhèn)人大依托6個代表小組、19個基層工作聯(lián)系點，發(fā)揮村民議事桌、小巷議事會等平臺作用，廣泛征集群眾意見最集中、最強(qiáng)烈訴求。目前，已征集民生實事建議項目67件，梳理分類后納入民生實事項目庫。按照“急需先立、成熟先立、好中選優(yōu)”原則，經(jīng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)、鎮(zhèn)黨委會研究確定初選項目。票決過程依法規(guī)范。按照“醞釀討論、差額票決、全面公開”的程序，在每年鎮(zhèn)人代會上，代表以無記名投票方式，對候選項目進(jìn)行差額票決，最終確定實施項目，保證民生實事項目票決的法定性和民主性。民生實事票決制以來，我鎮(zhèn)已實施項目11個。

實事做實，用力“答題”

明確責(zé)任，助力實施。人代會閉幕后，隨即召開民生實事交辦會，細(xì)分拆解項目，明確牽頭單位、責(zé)任單位和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，對照目標(biāo)任務(wù)，制定工作計劃，確保項目建設(shè)落地生根。專題調(diào)度，合力保障。鎮(zhèn)黨委高度重視，4次召開專題調(diào)度會，落實備案、審批、土地、資金等要素。鎮(zhèn)政府現(xiàn)場調(diào)度建設(shè)進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決項目推進(jìn)過程中遇到的困難和問題。全程跟蹤，強(qiáng)力推進(jìn)。鎮(zhèn)人大落實全鏈條跟蹤機(jī)制，按照項目實施周期列出進(jìn)度表，緊盯關(guān)鍵節(jié)點和環(huán)節(jié)，推動民生實事更好更快辦理。

高質(zhì)履職，用心“審題”

多方式依法監(jiān)督。鎮(zhèn)人大將實施的民生實事項目納入重點監(jiān)督，圍繞項目實施過程中的政策落實、項目進(jìn)度、資金管理、項目質(zhì)量等內(nèi)容，組織相關(guān)人員參與項目評估，開展專項檢查，對存在問題提出整改要求，實現(xiàn)監(jiān)督事項全過程閉環(huán)管理。全方位民主監(jiān)督。根據(jù)代表意愿、專業(yè)特長和工作區(qū)域，將35名縣、鎮(zhèn)人大代表作為“特邀監(jiān)督員”，深度參與并協(xié)助政府處理項目進(jìn)場和施工建設(shè)中遇到的困難，做好政策解讀、群眾動員等工作，助推民生項目順利進(jìn)行，民生問題妥善解決。大范圍民主測評。每年鎮(zhèn)人代會上，鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)同志都向大會報告上一年人大代表票決民生實事項目實施情況，全體代表對民生實事項目進(jìn)行滿意度測評。同時，組織項目實施地群眾參與測評，測評結(jié)果向社會公布，自覺接受社會各界監(jiān)督。

民生實事項目的實施既解決了一些長期想解決而沒有解決的“關(guān)鍵小事”，又辦成了許多過去想辦而沒有辦成的“民生大事”，增進(jìn)了群眾獲得感、幸福感，向全鎮(zhèn)人民交上了一份滿意答卷。(嚴(yán)芳)