全國人大代表陳影： 推進中西部地區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老服務體系建設

市場星報、安徽財經(jīng)網(wǎng)(xomn.cn)訊(記者 徐越薔)“我一直在思考，如何讓農(nóng)民過上更好的生活。”今年全國兩會，長期扎根農(nóng)村一線的全國人大代表、淮北市濉溪縣劉橋鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作站負責人陳影帶去了關于農(nóng)村養(yǎng)老和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議。“農(nóng)村養(yǎng)老事關億萬老年人及其家庭的幸福生活，事關農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定，以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的成功實施，希望有關部門加大對中西部地區(qū)農(nóng)村老年人養(yǎng)老問題的支持力度。”

在工作中，陳影常跟農(nóng)村老人打交道，也格外關照他們的生活。她觀察到，近年來，國家大力推進農(nóng)村養(yǎng)老體系建設，不斷縮小城鄉(xiāng)養(yǎng)老差距，農(nóng)村居民的養(yǎng)老生活質量不斷提高。但是，農(nóng)村地區(qū)養(yǎng)老問題依然明顯。一方面，農(nóng)村老人收入低且來源少，農(nóng)村養(yǎng)老服務供給程度不高;另一方面，農(nóng)村老人獨居比例高，高齡失能失智老人的照護問題亟待解決。

陳影以其所在的濉溪縣劉橋鎮(zhèn)為例，該鎮(zhèn)現(xiàn)建成并投入使用的養(yǎng)老服務站有6個，為村里老年人提供日間照料、助餐等服務，但是對失能失智老人的服務相對短缺。

“在中西部地區(qū)，農(nóng)村基礎養(yǎng)老金標準較低，無法滿足老人的基本生活需要。有部分勞動能力的老人要靠打零工及子女補貼維持生活，喪失勞動能力的老人自身沒有收入來源，完全依靠子女贍養(yǎng)。”陳影說，建議加大對中西部農(nóng)村老年人的養(yǎng)老補貼力度，特別是失能、失智老年人的養(yǎng)老補貼，對農(nóng)村老人養(yǎng)老金可實行階梯式遞增高齡補貼的方式，同時農(nóng)村養(yǎng)老服務的供給要向失能失智人群傾斜。

她還建議，加大對農(nóng)村養(yǎng)老機構的支持力度，培養(yǎng)專業(yè)化的養(yǎng)老服務隊伍。開發(fā)多樣性互助式養(yǎng)老模式，解決農(nóng)村老人的養(yǎng)老之憂，“可通過創(chuàng)新金融和科技手段支持農(nóng)村養(yǎng)老，如開發(fā)長期照護保險等金融產(chǎn)品，減輕農(nóng)村家庭養(yǎng)老負擔”。