市場星報、安徽財經網(xomn.cn)、掌中安徽訊(記者 徐越薔)黃山市休寧縣鶴城鄉(xiāng)新安源村是新安江、錢塘江、富春江三江源頭第一村。今年全國兩會,全國人大代表、新安源村黨總支書記、村委會主任李發(fā)權帶去了關于新安江源頭生態(tài)保護和農業(yè)經濟發(fā)展的多條建議。
近年來,休寧縣抓住新安江流域生態(tài)補償機制試點這一契機,把加強水資源和生態(tài)環(huán)境保護、生態(tài)文明建設與促進區(qū)域經濟協調可持續(xù)發(fā)展有機結合起來,全面加強水資源及環(huán)境保護,大力發(fā)展生態(tài)產業(yè),全縣呈現經濟較快增長、污染持續(xù)下降、環(huán)境質量不斷改善的良好態(tài)勢。
“目前新安江源頭地區(qū)有機農產品認證僅以茶葉為主。建議市場監(jiān)管部門為新安江源頭地區(qū)實施全域有機認證,實現農產品有機化生產,增加農產品生態(tài)價值,實現農產品地理標志保護。”李發(fā)權建議,建立新安江源頭特定地域單元有機農產品質量監(jiān)測體系和標準,由政府牽頭,聯合專業(yè)機構實施常態(tài)化監(jiān)測,確保農產品品質,提高生態(tài)功能區(qū)農業(yè)品牌知名度、美譽度和公信力。
他認為,應當打造特定區(qū)域有機農產品共享品牌。培育“新安源”知名品牌,在新安江源頭轄區(qū)打造在長三角地區(qū)乃至全國叫得響、有影響力的農業(yè)區(qū)域公用品牌。
新安江的發(fā)源地是六股尖省級自然保護區(qū)和黃山大鯢省級自然保護區(qū)所在地。“按照自然保護區(qū)林木禁止砍伐政策,目前保護區(qū)內林木已多年未采伐。保護區(qū)內部分納入公益林的林地實現了生態(tài)補償,但未納入公益林的林地(含經濟林)仍無相關補償。”李發(fā)權表示,建議建立和完善自然保護區(qū)生態(tài)林補償機制,對自然保護區(qū)內林木予以兌現生態(tài)補償。
“目前,因自然保護區(qū)野生動物對周邊村莊群眾的農作物和禽畜及生產生活造成經濟損失,存在補償金額與實際損失差距大、申報不便等問題。”李發(fā)權建議完善補償政策,簡化相關申報手續(xù)和條件。“對現有補償標準進行完善更新,適當提升相關補償標準,按實際損失予以補償。”
此外,他還建議建立生態(tài)補償基金,由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責管理,明確生態(tài)補償的對象、方式和標準。同時,由上一級主管部門加強生態(tài)補償資金的籌措和監(jiān)管,確保生態(tài)補償資金的使用效益,實現補償基金使用既高效又安全。
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