碭山縣官莊壩鎮(zhèn)：主陣地+多平臺 打造“一站式”矛盾糾紛服務(wù)中心

今年以來，宿州市碭山縣官莊壩鎮(zhèn)通過整合信訪、綜治、司法、便民服務(wù)等多方資源，成功實現(xiàn)了矛盾糾紛的“一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”，為群眾提供了更加優(yōu)質(zhì)、高效、全面、公正的矛盾糾紛調(diào)解服務(wù)，充分彰顯了以人民為中心的工作導(dǎo)向和務(wù)實高效的治理能力。

打造“一站式”解紛服務(wù)陣地。官莊壩鎮(zhèn)不斷拓展“新時代楓橋經(jīng)驗”，加強和創(chuàng)新基層治理，建設(shè)“一站式”矛盾糾紛服務(wù)中心陣地，該陣地將便民服務(wù)中心有機融入，建筑面積280余㎡，設(shè)有接待大廳、接訪中心、解紛中心暨共享法庭、“一門式”辦事服務(wù)窗口等多個功能區(qū)，服務(wù)中心共設(shè)15個接待窗口，服務(wù)窗口依次排列，信訪、民政、社保、計生、退役軍人等部門聯(lián)合接訪，各區(qū)相輔相成，凝聚部門合力，形成一個有機的整體。服務(wù)中心寬敞明亮、整潔實用，布局合理，各窗口統(tǒng)一標(biāo)牌標(biāo)識和服務(wù)流程，門口設(shè)有導(dǎo)訪臺，配備先進的信息化設(shè)備，精心添置等候椅、茶水機、小冰箱、微波爐、雨傘等便民設(shè)施應(yīng)有盡有，不僅讓來訪者能夠便捷地查詢信息和高效辦理業(yè)務(wù)，還讓他們感受到溫馨舒適和貼心的關(guān)懷。

凝聚“一站式”解紛服務(wù)合力。官莊壩鎮(zhèn)“一站式”矛盾糾紛服務(wù)中心，集便民服務(wù)、網(wǎng)格服務(wù)、多元調(diào)解、“老執(zhí)說事”于一體，綜合運用接待來訪、網(wǎng)格上報、線上咨詢、上級轉(zhuǎn)交等渠道暢通群眾訴求。積極探索“網(wǎng)格+”服務(wù)模式，全鎮(zhèn)以自然村為單位，合理細(xì)分網(wǎng)格，科學(xué)劃分78個網(wǎng)格，選優(yōu)配齊網(wǎng)格長、網(wǎng)格員147名，建立網(wǎng)格微信群，所有村組干部及村民都入群，通過微信群對群眾的民生問題及各類訴求早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處置。結(jié)合社會治理創(chuàng)新推出“老執(zhí)說事”工作機制，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)基層治理的作用，村級設(shè)立“老執(zhí)說事室”，網(wǎng)格設(shè)置“老執(zhí)說事點”，村黨組織定期組織培訓(xùn)，把轄區(qū)70余名“大老執(zhí)”緊密團結(jié)吸引到黨組織的領(lǐng)導(dǎo)之下，讓他們參與到矛盾糾紛的調(diào)解、政策知識的宣傳、移風(fēng)易俗的倡導(dǎo)等工作中，構(gòu)建了村組和諧穩(wěn)定的第一道防線，走出了一條特色“善治路”。

建立“一站式”解紛服務(wù)體系。依托“一站式”矛盾糾紛服務(wù)中心為主陣地化零為整。整合轄區(qū)綜治、司法、公安、醫(yī)院、應(yīng)急、社工、輿情等部門每日召開“會商”會議，對不同的問題和訴求分類定級，分析研判，做到靶向治療和精準(zhǔn)施策，實現(xiàn)“信息收集、綜合研判、分流交辦、執(zhí)行督辦、跟蹤問效”的閉環(huán)管理模式。全鎮(zhèn)下設(shè)鎮(zhèn)級矛盾調(diào)解中心1個，村級調(diào)解工作站8個，鎮(zhèn)村專職調(diào)解員12名，兼職調(diào)解員30余人，鎮(zhèn)級服務(wù)中心建立“一站到底負(fù)責(zé)制”，鎮(zhèn)兩委班子成員每日排班入駐服務(wù)中心開展接訪工作，通過認(rèn)真傾聽訴求，積極協(xié)調(diào)各方資源，融合人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等多種調(diào)解方式，聯(lián)動各方力量參與調(diào)解，已成功化解矛盾糾紛30余件，50余名來訪群眾通過調(diào)解和好如初，矛盾糾紛多元化解成功率達(dá)95%以上，實現(xiàn)了群眾矛盾訴求“一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”。

創(chuàng)新“一站式”解紛服務(wù)方式。以科技手段提升調(diào)解效率，鎮(zhèn)聯(lián)合縣人民法院積極打造共享法庭，引進智能調(diào)解終端，當(dāng)事人無需耽誤路途前往法院，僅通過視頻連線即可參加庭審，實現(xiàn)了法庭的共享和遠(yuǎn)程庭審的便捷高效。同時，利用智能調(diào)解平臺，網(wǎng)格員在子平臺上錄入所排查出的矛盾糾紛問題和訴求，鎮(zhèn)、村智能調(diào)解平臺會第一時間收到相關(guān)信息并迅速指派專門的調(diào)解人員迅速介入，通過視頻通話、文字交流等方式與矛盾當(dāng)事雙方進行溝通，做到了把矛盾解決在萌芽、化解在基層。另外，我們結(jié)合群眾喜歡使用微信的現(xiàn)狀，開發(fā)了線上“民聲呼應(yīng)零距離”小程序，該小程序重點設(shè)置了政策宣傳、網(wǎng)上信訪兩大模塊。小程序可以通過掃碼或微信小程序搜索進入，當(dāng)收集到群眾反映的信息后，后臺管理人員第一時間轉(zhuǎn)辦、交辦，群眾可以實時查看辦理進度，查詢辦理結(jié)果并對辦理情況予以評價，既便捷高效，又實現(xiàn)了民聲呼應(yīng)“面對面，零距離”。

下一步，碭山縣官莊壩鎮(zhèn)將繼續(xù)堅持政府為民、服務(wù)在前的執(zhí)政理念，不斷完善““一站式”矛盾糾紛服務(wù)中心工作機制，不斷創(chuàng)新社會治理方式，提升公共服務(wù)水平，努力為群眾創(chuàng)造更加和諧、穩(wěn)定、美好的生活環(huán)境。