宿州埇橋區(qū)“四零”服務(wù)持續(xù)優(yōu)化交易營商環(huán)境

今年以來，宿州埇橋區(qū)共成交各類項目225項，預(yù)算金額22.15億元，成交金額21.09億元，節(jié)約1.06億元，節(jié)資率4.79%。

交易進場“零門檻”。深入開展制度清理工作，做到“四個必須、四個一律”。必須減流程，凡是涉及備案流程、交易流程的規(guī)定，一律只減不增;必須破藩籬，凡是增設(shè)準(zhǔn)入門檻的規(guī)定，一律廢除;必須降負擔(dān)，凡是違規(guī)收費等增加企業(yè)負擔(dān)的規(guī)定，一律廢除;必須強規(guī)范，凡是有權(quán)任性的問題，一律修訂。全面取消標(biāo)書費和服務(wù)費，實行承諾制進場和“一站式”受理，做到零要件進場交易。

交易受理“零跑腿”。市區(qū)平臺一體化，實現(xiàn)了統(tǒng)一平臺交易、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一信息公開、統(tǒng)一評標(biāo)專家抽取。凡進入交易平臺的項目均可以在系統(tǒng)上完成網(wǎng)上報名、網(wǎng)上下載標(biāo)書文本、網(wǎng)上項目登記、網(wǎng)上場地安排、網(wǎng)上公告發(fā)布、網(wǎng)上交納和退還保證金、網(wǎng)上發(fā)布成交公示(公告)等,基本實現(xiàn)招投標(biāo)活動電子化、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化、程序化操作，實現(xiàn)市場主體“零跑腿”。截至目前，埇橋區(qū)全流程電子化交易率達100%。

交易環(huán)節(jié)“零見面”。嚴格按照現(xiàn)場開標(biāo)工作流程，通過視頻直播和文本直播雙模式，規(guī)范公布項目概況、參會人員、投標(biāo)家數(shù)、報價等內(nèi)容，積極推進常態(tài)化“不見面”開標(biāo)，實現(xiàn)開評標(biāo)現(xiàn)場和互聯(lián)網(wǎng)的有效對接。招投標(biāo)競爭主體通過電子開評標(biāo)系統(tǒng)、不見面開標(biāo)系統(tǒng)等加密數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)通道，有序開展文件解密、文件評審、見證監(jiān)督、詢標(biāo)回復(fù)等開評標(biāo)工作。開通7個“不見面”開標(biāo)室，2024年以來共開展遠程評標(biāo)68個項目。2024年10月以來，積極推行“雙盲”遠程異地評標(biāo)，改造完成11個獨立評標(biāo)評審工位，通過隨機抽取專家、匹配工位，實現(xiàn)評標(biāo)評審前，項目實施主體不知專家在何地評標(biāo)評審，被抽取的客場專家和客場公共資源交易中心不知評何項目，進一步規(guī)范專家評標(biāo)評審工作，營造公開、公平、公正的交易環(huán)境，實現(xiàn)效率、安全雙提升。2024年推行“雙盲”遠程異地評標(biāo)以來，共開展主場項目21個，客場項目31個。

交易過程“零成本”。全面推進電子保函業(yè)務(wù)，允許用現(xiàn)金、銀行轉(zhuǎn)賬、銀行保函等方式繳納投標(biāo)保證金,節(jié)約交易成本,減輕企業(yè)資金占壓。全面推行保函(保險)替代各類保證金，今年以來，接收電子投標(biāo)保函4452筆，代替投標(biāo)保證金約5.21億元;接收履約保函82筆，代替履約保證金約1.2億元。對民營企業(yè)特別是中小微企業(yè)免除投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)保，免收投標(biāo)保證金4678余筆，減輕企業(yè)資金占壓約5.27億元。優(yōu)化保證金退還流程，做到保證金退還“零延遲”，2024年以來，共退還投標(biāo)保證金3317.97萬元、退還履約保證金1212.03萬元。(張雅杰)