懷寧縣江鎮(zhèn)鎮(zhèn)：“四雁”展翅助力鄉(xiāng)村振興

近年來，懷寧縣江鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委把“四雁”齊飛作為農(nóng)村基層黨組織建設的重要抓手，做實“頭雁”引領、“群雁”齊追、“雛雁”培優(yōu)、“歸雁”回引，不斷提升村干部履職本領和服務群眾水平，在鄉(xiāng)村振興一線鍛造一支擔當有為的村干部隊伍。

“頭雁”引領樹標桿。加大村黨組織書記選拔調(diào)整力度，培養(yǎng)有想法、有干勁、能干事的能人擔任村黨組織書記。以黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核為抓手，全面推進落實基層黨建重點任務，力促黨建工作與中心工作深度融合，不斷提升基層黨組織書記履職能力和水平。積極推行村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”，13個村實現(xiàn)“一肩挑”，“頭雁”效應凸顯。強化業(yè)務培訓，組織村黨組織書記赴本縣周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)考察學習，學習借鑒村集體經(jīng)濟發(fā)展、人居環(huán)境整治、村三資管理等工作經(jīng)驗。扎實開展紅色教育，組織村黨組織書記到安慶市烈士陵園、何世玲烈士墓等地開展黨性教育4次，提高黨性修養(yǎng)，汲取奮進力量。搭建擂臺，比武競優(yōu)。組織村黨組織書記圍繞基層黨建、鄉(xiāng)村振興、村級集體經(jīng)濟發(fā)展、人居環(huán)境整治、基層治理、平安建設等重點工作，亮思路、曬成績、拼干勁，交流學習、互幫互助，營造了干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。2023年全鎮(zhèn)50萬以上經(jīng)濟強村達到9個，其中2村超過100萬，村級公司入規(guī)入統(tǒng)3個。

“群雁”齊追促發(fā)展。加大村干部培訓力度，充分利用學習強國、遠教電教站點、安徽干部教育在線等平臺，對村干部進行全方位、立體化的培訓。建立“工資+補助+績效”的村干部報酬可持續(xù)增長機制，健全村干部養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、人身意外傷害保險補助等制度，對困難村干部進行走訪慰問，為村干部提供免費健康體檢，免除他們的“后顧之憂”。關愛離任村干部，堅持離任干部補貼標準隨現(xiàn)任農(nóng)村干部待遇同步調(diào)整，優(yōu)化調(diào)整離任補貼檔次。制定村級年度目標管理考核辦法，完善村干部考核機制，將考核結果與村干部的評優(yōu)評先、績效獎勵直接掛鉤。鼓勵村干部主動學習、提升學歷，對符合相關條件的按一定比例報銷學費。推薦支持優(yōu)秀村干部嚴格按照程序參與專門針對村干部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員、事業(yè)單位公開招聘考試，提高工作積極性。創(chuàng)建黨建網(wǎng)格，將全鎮(zhèn)13個村劃分為59個網(wǎng)格，村干部在網(wǎng)格內(nèi)精細化聯(lián)系服務群眾，推動基層黨組織在網(wǎng)格建強、黨員干部在網(wǎng)格擔當、人民群眾在網(wǎng)格得實惠。積極推薦政治素質(zhì)好、參政議政能力強、工作實績突出的村干部作為各級黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員人選，近年來，共有40余名村干部當選各級“兩代表一委員”。

“雛雁”培優(yōu)強隊伍。建立完善村級后備干部隊伍選拔任用機制，明確村級后備干部準入條件，優(yōu)先將本土致富帶頭人、外出務工經(jīng)商返鄉(xiāng)優(yōu)秀人才、返鄉(xiāng)大學生等作為后備干部人選。根據(jù)個人特長設崗定責，加強實踐鍛煉，28名村級后備干部揚己所長，盡己所能，在基層黨建、鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設、綜治維穩(wěn)等中心工作中歷練本領。建立完善“導師”幫帶制，實行“一對一、多對一”結對幫帶，26名包村黨建指導員、村黨組織書記擔任導師，手把手傳授工作經(jīng)驗、工作方法和技巧，不斷提高后備干部解決實際問題、服務群眾、化解矛盾的能力，助力后備干部全方位成長。落實激勵機制，將符合條件的村后備干部優(yōu)先發(fā)展成為黨員，村“兩委”換屆或?qū)弥新毼豢杖睍r，優(yōu)先安排村級后備干部進班子。截至目前，2名村級后備干部順利進入村“兩委”班子。

“歸雁”回引助振興。建立人才信息庫，全面摸清在外優(yōu)秀人才信息，詳細了解人才的流向地點、學歷基礎、從業(yè)情況、返鄉(xiāng)意愿、履職愿望等方面情況，全年采集人才信息3309條。利用節(jié)假日在外人才回鄉(xiāng)探親機會，深入全鎮(zhèn)13個村走訪慰問在外人才10余人次，征求相關意見建議13條。召開人才交流座談會，圍繞面點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治等征集“金點子”，為鎮(zhèn)村發(fā)展提供“錦囊妙計”。落實政策留人、待遇留人、情感留人等舉措，吸引鄉(xiāng)賢能人、外出務工人員、致富能手、種養(yǎng)殖能手、退役軍人、大學畢業(yè)生等回鄉(xiāng)任職10余名。為返鄉(xiāng)人員提供各類就業(yè)、創(chuàng)業(yè)政策咨詢服務，妥善解決就業(yè)難、創(chuàng)業(yè)融資難等問題，積極對接銀行，支持、幫助返鄉(xiāng)人員申報創(chuàng)業(yè)擔保貸款，10名大學生見習崗到崗履職。組織參加電商直播、特色種養(yǎng)殖等技能培訓，全年開展各類人才培訓16期800人次，進一步提升“歸雁”致富帶富水平。(王慶)