鳳陽(yáng)縣黃灣鄉(xiāng)：農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目惠民生暖民心

“路燈亮了!期盼多年的愿望終于實(shí)現(xiàn)了，以后晚上散步、做農(nóng)活再也不用摸黑回家了。”“路燈安裝后，不僅點(diǎn)亮了淮河，也為以后在堤壩上開展防汛工作提供了方便。”“這路燈照亮的是路，溫暖的是我們老百姓的心。”12月5日，鳳陽(yáng)縣黃灣鄉(xiāng)牛王村淮河堤壩上新安裝的206盞桿高6.5米，100瓦的太陽(yáng)能路燈正式亮燈，過(guò)往的村民們對(duì)新安裝的路燈贊不絕口。

牛王村路燈的成功安裝，離不開農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策的支持。近年來(lái)，黃灣鄉(xiāng)以改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、提升群眾生活水平、推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)為目標(biāo)，圍繞思想宣傳、規(guī)劃申報(bào)、實(shí)施建設(shè)、建后管理，發(fā)揮農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策優(yōu)勢(shì)，精準(zhǔn)篩選項(xiàng)目，確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。

宣傳引導(dǎo)，注重示范引領(lǐng)。通過(guò)召開黨員群眾大會(huì)、微信群轉(zhuǎn)發(fā)、入戶走訪等多種方式，圍繞農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的原則、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、對(duì)象、工作程序，廣泛開展政策宣傳，調(diào)動(dòng)群眾理解、支持、參與農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)的積極性。同時(shí)，在做好項(xiàng)目總體和分村規(guī)劃的基礎(chǔ)上，以行政村為單位，優(yōu)先選擇工作基礎(chǔ)好、村干部工作主動(dòng)、群眾籌資籌勞積極性高的村(社區(qū))，以點(diǎn)帶面，示范輻射以帶動(dòng)其他村(社區(qū))分期分批組織實(shí)施，推動(dòng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作全面鋪開。

精心篩選，抓好項(xiàng)目謀劃。按照政府統(tǒng)籌安排，結(jié)合財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)范圍和鄉(xiāng)村總體規(guī)劃，把項(xiàng)目決策與村民的實(shí)際需求和切身利益緊密結(jié)合起來(lái)，征求村民意見建議。同時(shí)，以村民自愿為原則，從群眾最迫切、最急需解決的村莊道路、雨污管網(wǎng)、文體設(shè)施、綠化亮化等問(wèn)題入手，組織專業(yè)技術(shù)人員和鄉(xiāng)村干部進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，詳細(xì)了解各村(社區(qū))基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局上的短板和難點(diǎn)，科學(xué)分析項(xiàng)目實(shí)施方案、規(guī)劃選址、土地征用、環(huán)境評(píng)估、資金籌集等方面，確保申報(bào)的項(xiàng)目合規(guī)、可行、受益面廣。

跟蹤監(jiān)督，提升工程質(zhì)量。組織鄉(xiāng)財(cái)政所聯(lián)合各職能站所采取聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、明察暗訪、定期視察等形式，對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行全程監(jiān)督、跟蹤，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，確保工程質(zhì)量、項(xiàng)目實(shí)施和項(xiàng)目資金使用公開透明。嚴(yán)格按照相關(guān)財(cái)務(wù)制度使用農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目專項(xiàng)資金，確保資金�？顚Ｓ谩⒖铐�(xiàng)支付及時(shí)、財(cái)務(wù)手續(xù)合規(guī)。建立縣、鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)驗(yàn)收機(jī)制，由鄉(xiāng)政府組織相關(guān)部門成立的驗(yàn)收檢查小組對(duì)竣工項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收，驗(yàn)收通過(guò)后向縣財(cái)政部門申請(qǐng)進(jìn)行縣級(jí)驗(yàn)收，確保項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)保量完成。

科學(xué)管理，壓實(shí)管護(hù)責(zé)任。堅(jiān)持責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)受益，誰(shuí)管護(hù)。針對(duì)實(shí)施完成的農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目按照相關(guān)規(guī)定對(duì)材料進(jìn)行收集裝訂歸檔，由專人負(fù)責(zé)檔案管理。建立公開制度，將項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)容、籌資籌勞的數(shù)量、預(yù)決算結(jié)果、獎(jiǎng)補(bǔ)金額等納入村務(wù)公開內(nèi)容，接受群眾監(jiān)督。同時(shí)，建立健全農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范、建后管護(hù)等制度，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，明確責(zé)任人員，簽訂管護(hù)協(xié)議，保障項(xiàng)目長(zhǎng)久發(fā)揮效益。

農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化的重要舉措。三年來(lái)，黃灣鄉(xiāng)累計(jì)投入農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金400.36萬(wàn)元，建成財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目9個(gè)，項(xiàng)目涉及道路硬化、農(nóng)田水利設(shè)施、村容村貌改造提升等方面，改善了村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和群眾生產(chǎn)生活條件，為帶動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收提供了條件。(葛曉軍)