寧國市：“七個(gè)注重”助力集中排查工作走深走實(shí)

為進(jìn)一步落實(shí)各級關(guān)于2024年防返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作相關(guān)要求，寧國市8月29日召開全市動(dòng)員部署大會(huì)以來，市鄉(xiāng)村組四級聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持“培訓(xùn)不漏一人、排查不落一戶”原則，確保集中排查工作走深走實(shí)。

注重基層網(wǎng)格作用。寧國市把發(fā)揮村組網(wǎng)格“神經(jīng)末梢”作用作為落實(shí)落細(xì)集中排查成效的具體抓手。竹峰街道共申領(lǐng)27個(gè)排查員賬號，為減輕村級壓力，提高系統(tǒng)排查的精準(zhǔn)率，優(yōu)先設(shè)置聯(lián)村干部為排查員，入戶時(shí)要求聯(lián)村干部、村干部、網(wǎng)格員共同入戶，對各村進(jìn)行地毯式走訪排查和政策宣傳，詳細(xì)了解家庭基本情況、收入支出狀況、“三保障”及飲水安全等情況，并認(rèn)真填寫排查系統(tǒng)，做到排查走訪全覆蓋，定制500個(gè)“明白紙”帆布袋，將申報(bào)政策和二維碼印在兩側(cè)，方便重點(diǎn)人群隨時(shí)知曉最新政策。該市統(tǒng)一制作監(jiān)測戶戶牌，為防止一戶一碼隱私泄露，要求戶牌放在監(jiān)測戶室內(nèi)，戶牌包函未消除風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測戶幫扶聯(lián)系卡、已消除風(fēng)險(xiǎn)的月監(jiān)測表、監(jiān)測對象政策及幫扶措施落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)表、政策宣傳匯編、其他臨時(shí)材料等五項(xiàng)內(nèi)容。

注重工作專班作用。該市成立鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作專班，專班下設(shè)辦公室和農(nóng)村住房安全保障組、農(nóng)村義務(wù)教育保障組、農(nóng)村基本醫(yī)療保障組、農(nóng)村居民飲水安全組、宣傳教育組、督查督辦組，分別由市鄉(xiāng)村振興、住建、教體、醫(yī)保、水利、宣傳和市委督查室等相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任(組長)、副主任(副組長)，建立了季調(diào)度、月分析、周通報(bào)工作機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，有力推動(dòng)工作。

注重部門聯(lián)動(dòng)作用。寧國市鄉(xiāng)村振興局根據(jù)集中排查要求，立即與民政、殘聯(lián)、醫(yī)保、教體等部門對接，掌握近兩年大病預(yù)警、新增低保(特困)及殘疾，教育資助人員等名單，整理下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。各村根據(jù)名單，結(jié)合日常掌握情況，形成重點(diǎn)人群名單，村兩委成員帶隊(duì)上戶，填寫《寧國市2024年度防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查重點(diǎn)人群臺(tái)賬》，確保排查成效。如：云梯畬族鄉(xiāng)為做好入戶排查準(zhǔn)備，印制農(nóng)戶各項(xiàng)轉(zhuǎn)移性收入清冊，由鄉(xiāng)財(cái)政所根據(jù)名單提供財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)戶資金明白卡，便于入戶排查精準(zhǔn)掌握重點(diǎn)人群收入情況。

注重幫扶機(jī)制作用。建立“市領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)聯(lián)戶、市直單位包村、機(jī)關(guān)干部包戶”的幫扶工作機(jī)制，確保村村有結(jié)對、戶戶有幫扶。結(jié)對幫扶干部按照“一戶一方案，一人一措施”的要求，結(jié)合監(jiān)測戶實(shí)際制定幫扶計(jì)劃和措施，加強(qiáng)跟蹤幫扶，推進(jìn)幫扶措施落實(shí)，確保結(jié)對幫扶監(jiān)測戶風(fēng)險(xiǎn)消除，收入穩(wěn)定。根據(jù)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制要求，監(jiān)測對象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，同時(shí)及時(shí)調(diào)整監(jiān)測戶結(jié)對幫扶市直單位和責(zé)任人，確保聯(lián)系幫扶不斷檔，不踏空，周期性較長的相關(guān)幫扶政策持續(xù)得以落實(shí)。確保應(yīng)納盡納，避免出現(xiàn)“應(yīng)納未納”“體外循環(huán)”問題，永久守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。

注重督導(dǎo)監(jiān)督作用。為有力推進(jìn)2024年度防返貧監(jiān)測幫扶集中排查工作走深走實(shí)，該市成立了集中排查工作督導(dǎo)組，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(鄉(xiāng)村振興局)主要負(fù)責(zé)同志任組長，市紀(jì)委監(jiān)委駐市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀(jì)檢監(jiān)察組組長及市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(鄉(xiāng)村振興局)分管負(fù)責(zé)同志任副組長，督導(dǎo)組下設(shè) 3個(gè)工作小組，每個(gè)小組分別由 2名鄉(xiāng)村振興局工作人員組成。重點(diǎn)對監(jiān)測對象確定納入工作逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行周密部署和精準(zhǔn)指導(dǎo)。各督導(dǎo)工作組切實(shí)履行責(zé)任，對本組督查指導(dǎo)工作的真實(shí)性、客觀性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，對發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)梳理匯總，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位，形成督導(dǎo)提示單，下發(fā)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，鄉(xiāng)、村兩級能立即整改的問題要立行立改，一時(shí)解決不了的問題要限期整改。督導(dǎo)工作組全程采取“四不兩直”方式進(jìn)村入戶，堅(jiān)決防止增加基層負(fù)擔(dān)，確保督導(dǎo)紀(jì)律嚴(yán)肅性。

注重線上宣傳作用。寧國市鄉(xiāng)村振興局會(huì)同“三保障一安全”、兜底保障、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門，制定《寧國市2024年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接政策匯編》。結(jié)合集中排查，入戶干部將宣傳政策匯編“帶入”每個(gè)農(nóng)戶家中，同時(shí)利用鎮(zhèn)村電子顯示屏滾動(dòng)播放，真正將各項(xiàng)政策“送到家中”。下一步，該市將持續(xù)加大宣傳力度，通過新聞媒體、微信、抖音等平臺(tái)進(jìn)行廣泛宣傳。積極開展“面對面”宣傳，結(jié)合日常走訪工作，組織各地采取上門宣傳、懸掛橫幅等方式，著力擴(kuò)大宣傳覆蓋面。

注重機(jī)制創(chuàng)新作用。創(chuàng)新工作機(jī)制，先后制定出臺(tái)《寧國市鄉(xiāng)村振興網(wǎng)格員考評獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》《寧國市2024年度鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接“六大專項(xiàng)行動(dòng)”方案》《市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興及結(jié)對幫扶防返貧監(jiān)測戶實(shí)施方案》等文件，監(jiān)測對象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，低收入群體動(dòng)態(tài)監(jiān)測，對致貧趨勢進(jìn)行預(yù)警和提前干預(yù)，及時(shí)跟進(jìn)落實(shí)有針對性幫扶措施，為激發(fā)基層網(wǎng)格員工作熱情，落實(shí)發(fā)放網(wǎng)格員誤工補(bǔ)貼制度。制定印發(fā)了《寧國市2024年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核方案》文件，該市對歷次考核結(jié)果總結(jié)提煉科學(xué)運(yùn)用，創(chuàng)新建立鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接季度考核評估工作機(jī)制，積極發(fā)揮考核指揮棒作用，同時(shí)利用召開2024年防返貧監(jiān)測幫扶集中排查部署會(huì)暨鞏固脫貧成果重點(diǎn)工作調(diào)度會(huì)的契機(jī)對集中排查及相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)，并組織對全市鄉(xiāng)村兩級干部進(jìn)行“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”知識(shí)測試，有效激發(fā)廣大干部內(nèi)生工作新動(dòng)力、干事新活力。(袁繼鑫 )