全省率先！滁州市出臺(tái)婚姻家庭糾紛預(yù)防化解“十條剛性措施”

市場星報(bào)、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng)( xomn.cn)、掌中安徽訊(包增光 錢強(qiáng)國 記者 胡昊) 婚姻家庭糾紛預(yù)防化解是平安滁州建設(shè)的重要內(nèi)容。2024年12月31日，滁州市委政法委、滁州市婦聯(lián)在全省率先制定并印發(fā)《滁州市婚姻家庭糾紛預(yù)防化解十條剛性措施》，要求各地各有關(guān)部門嚴(yán)格落實(shí)好平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制和“化解矛盾風(fēng)險(xiǎn) 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”專項(xiàng)治理部署等要求，確保社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。

根據(jù)“十條剛性措施”要求，滁州市將充分發(fā)揮“1+5+N”矛盾糾紛排查化解機(jī)制作用，落實(shí)村(社區(qū))工作人員、網(wǎng)格員排查職責(zé)，注重發(fā)揮基層政法干警、婦聯(lián)干部、平安志愿者等作用，努力做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。各地將重點(diǎn)關(guān)注高額彩禮、遺產(chǎn)繼承、家庭暴力等情況家庭，對(duì)關(guān)系不和的主動(dòng)上門做工作、給予重點(diǎn)幫扶。充分發(fā)揮村(社區(qū))第一道防線作用，建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，有針對(duì)性地了解需求，制定幫扶措施。加強(qiáng)預(yù)測預(yù)防預(yù)警，做好婚姻家庭糾紛狀況分析研判，努力防患于未然。

全市將堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，加強(qiáng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解銜接聯(lián)動(dòng)，加快推進(jìn)市縣鄉(xiāng)村四級(jí)綜治中心(矛盾糾紛調(diào)處中心)規(guī)范化建設(shè)，整合各類調(diào)解資源力量，綜合運(yùn)用法律規(guī)范、道德約束、心理疏導(dǎo)等方法，努力將矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。對(duì)訴至法院的婚姻家庭類案件，逐案全過程排查化解，主動(dòng)審查有無家庭暴力等特殊情形或重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，積極開展訴前、訴中調(diào)解工作。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，及時(shí)移送至有關(guān)事權(quán)部門及屬地基層組織，共同做好化解工作。

為切實(shí)提高專業(yè)化調(diào)解能力，滁州市將繼續(xù)總結(jié)推廣明光“愛不釋手”、鳳陽“鳳蝶進(jìn)萬家”、天長“好大姐”、來安“安姐”、南譙“連心譙”等婚姻家庭糾紛調(diào)解品牌，扎實(shí)推進(jìn)婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會(huì)規(guī)范化、專業(yè)化建設(shè)，不斷提升婚姻家庭糾紛調(diào)解工作實(shí)效性。同時(shí)加強(qiáng)部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)，婦聯(lián)、政法委、法院、檢察院、公安、民政、司法、住建等部門加強(qiáng)信息聯(lián)通、矛盾聯(lián)調(diào)、風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)控、問題聯(lián)治，形成工作合力。加強(qiáng)12338婦聯(lián)維權(quán)服務(wù)中心建設(shè)，充分利用警民聯(lián)調(diào)室、訴調(diào)對(duì)接平臺(tái)、百姓評(píng)理說事點(diǎn)等基層調(diào)解陣地，聯(lián)合開展婚姻家庭糾紛排查化解。

記者了解到，各地正不斷健全完善關(guān)愛救助機(jī)制，特別是結(jié)合元旦、春節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)開展走訪慰問，切實(shí)幫助解決實(shí)際問題。人民法院嚴(yán)格落實(shí)人身安全保護(hù)令制度，隨案制發(fā)“家庭教育指導(dǎo)令”“關(guān)愛未成年人提示書”等。因婚姻家庭矛盾糾紛致使民事權(quán)益受到侵害的當(dāng)事人，檢察機(jī)關(guān)可通過支持起訴助力維權(quán)。公安機(jī)關(guān)對(duì)家庭暴力警情全部出具“家暴告誡書”，并切實(shí)做好規(guī)范調(diào)解、報(bào)告通報(bào)、跟盯回訪等工作，確保隱患消除。司法行政機(jī)關(guān)對(duì)涉及家庭暴力等重大婚姻家庭糾紛案件，及時(shí)提供必要的法律援助，依法維護(hù)受害者權(quán)益，配合做好幫扶政策和救助措施。

同時(shí)，滁州市充分利用村(社區(qū))“婦女之家”維權(quán)服務(wù)站(點(diǎn))、家事調(diào)解室等基層陣地，提供情緒疏導(dǎo)、心理調(diào)適、婚姻家庭關(guān)系指導(dǎo)等服務(wù)。婚姻登記機(jī)關(guān)引入社會(huì)工作專業(yè)力量，通過“機(jī)構(gòu)+外展”“線上+線下”等方式開展婚姻輔導(dǎo)宣傳，提供婚內(nèi)關(guān)系調(diào)適和離婚“冷靜期”矛盾疏導(dǎo)等多元服務(wù)。深入開展法治宣傳教育，以反家庭暴力法、民法典、婦女權(quán)益保障法等為重點(diǎn)，禁止干涉婚姻自由、借婚姻索取財(cái)物、拐賣婦女兒童等違法犯罪行為。法院、公安、檢察、民政、婦聯(lián)等部門適時(shí)發(fā)布典型案例，引領(lǐng)良好社會(huì)風(fēng)尚。