變“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”為“主動(dòng)治理”，滁州“剛性十條”護(hù)航家庭幸福

市場星報(bào)、安徽財(cái)經(jīng)網(wǎng) (xomn.cn)、掌中安徽訊 (羅寶 錢強(qiáng)國) 前不久，結(jié)婚多年的明光市民劉某懷疑丈夫陳某婚內(nèi)出軌，要求離婚。明光市婚姻登記處工作人員帶兩人走進(jìn)該市“愛不釋手”婚姻家庭糾紛調(diào)解室，調(diào)解員王玲將夫妻倆分別帶到私密談話室，開展“背對(duì)背”談心。

了解到夫妻二人依舊有感情后，王玲勸說陳某把手機(jī)交給劉某管理，來電話時(shí)，他按免提接;來語音時(shí)，他點(diǎn)開語音給妻子聽。經(jīng)多次勸說、調(diào)解，最終夫妻倆重歸于好。

明光市“愛不釋手”婚姻家庭糾紛調(diào)解志愿者傾聽當(dāng)事人訴求。滁州市委政法委供圖

如今在滁州，諸如“愛不釋手”“鳳蝶進(jìn)萬家”“好大姐”“安姐”等品牌工作室，已成為當(dāng)?shù)貙�業(yè)化調(diào)解婚姻家庭糾紛、護(hù)航婚姻家庭幸福的重要方式。

去年底以來，滁州市委政法委會(huì)同市婦聯(lián)等相關(guān)部門在全省率先制定并推行《滁州市婚姻家庭糾紛預(yù)防化解十條剛性措施》，從開展排查走訪、加強(qiáng)預(yù)測預(yù)防預(yù)警、運(yùn)用多元化解手段、提高專業(yè)化調(diào)解能力、加強(qiáng)部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)、健全完善關(guān)愛救助機(jī)制等十方面推動(dòng)婚姻家庭矛盾從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”向“主動(dòng)治理”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了”向“家和萬事興”的治理效能升級(jí)。

鳳陽縣“鳳蝶進(jìn)萬家”姐妹調(diào)解團(tuán)成員傾聽群眾求助。滁州市委政法委供圖

根據(jù)“十條剛性措施”要求，滁州市將進(jìn)一步發(fā)揮“1+5+N”矛盾糾紛排查化解機(jī)制作用，落實(shí)村(社區(qū))工作人員、網(wǎng)格員排查職責(zé)，注重發(fā)揮基層政法干警、婦聯(lián)干部、平安志愿者等作用，努力做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小。各地將重點(diǎn)關(guān)注高額彩禮、遺產(chǎn)繼承、家庭暴力等情況家庭，對(duì)關(guān)系不和的主動(dòng)上門做工作、給予重點(diǎn)幫扶。充分發(fā)揮村(社區(qū))第一道防線作用，建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，有針對(duì)性地了解需求，制定幫扶措施。加強(qiáng)預(yù)測預(yù)防預(yù)警，做好婚姻家庭糾紛狀況分析研判，努力防患于未然。

該市將堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，加強(qiáng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解銜接聯(lián)動(dòng)，加快推進(jìn)市縣鄉(xiāng)村四級(jí)綜治中心(矛盾糾紛調(diào)處中心)規(guī)范化建設(shè)，整合各類調(diào)解資源力量，綜合運(yùn)用法律規(guī)范、道德約束、心理疏導(dǎo)等方法，努力將矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。對(duì)訴至法院的婚姻家庭類案件，逐案全過程排查化解。同時(shí)，推廣婚姻家庭糾紛調(diào)解品牌，提高專業(yè)化調(diào)解能力，加強(qiáng)部門信息聯(lián)通、矛盾聯(lián)調(diào)、風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)控、問題聯(lián)治，形成工作合力。

來安縣“安姐”馬學(xué)麗進(jìn)社區(qū)宣傳法律知識(shí)。滁州市委政法委供圖

滁州各地還不斷健全完善關(guān)愛救助機(jī)制，通過走訪慰問、落實(shí)人身安全保護(hù)令制度、支持起訴助力維權(quán)、出具“家暴告誡書”、提供法律援助等方式，依法維護(hù)受害者權(quán)益，做好幫扶救助。同時(shí)，開展法治宣傳教育，引領(lǐng)良好社會(huì)風(fēng)尚，利用村(社區(qū))“婦女之家”維權(quán)服務(wù)站(點(diǎn))、家事調(diào)解室等基層陣地，提供情緒疏導(dǎo)、心理調(diào)適、婚姻家庭關(guān)系指導(dǎo)等服務(wù)�；橐龅怯洐C(jī)關(guān)引入社會(huì)工作專業(yè)力量，開展婚姻輔導(dǎo)宣傳和多元服務(wù)。

·編后·

家庭和睦則社會(huì)安定，家庭幸福則社會(huì)祥和。滁州市推行婚姻家庭糾紛預(yù)防化解十條剛性措施，通過機(jī)制創(chuàng)新、品牌賦能、部門聯(lián)動(dòng)、家風(fēng)引領(lǐng)，構(gòu)建了“前端預(yù)防+中端化解+末端鞏固”的閉環(huán)治理模式，將法治與德治融合、專業(yè)與群眾互補(bǔ)、治標(biāo)與治本并重，實(shí)現(xiàn)從單打獨(dú)斗到協(xié)同共治、從被動(dòng)處置到主動(dòng)預(yù)防、從矛盾化解到幸福守護(hù)的轉(zhuǎn)變，以“小家安”促“大和諧”。