【行走毗鄰區(qū)系列④】滁河融通，一體發(fā)展架起寧滁虹橋

編者按：從皖北平原萬畝梨花織就的富民產(chǎn)業(yè)帶，到皖東南長三角科創(chuàng)飛地集群的智慧引擎;從滁河兩岸的產(chǎn)業(yè)協(xié)作示范區(qū)，到史河之濱的民生服務(wù)共同體......安徽以 “襟江帶淮、承東啟西” 的區(qū)位優(yōu)勢為紐帶，在國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略指引下，與蘇魯浙豫鄂贛六省毗鄰地區(qū)攜手同行，以創(chuàng)新破壁之姿擘畫融合發(fā)展新藍(lán)圖。近日，記者深入省際交界地帶，見證一個個 “跨界 CP” 以生動實踐，演繹著 “毗鄰一家親” 的新篇章!

今天，我們推出《滁河融通，一體發(fā)展架起寧滁虹橋》篇。

2025年3月，安徽省人民政府正式批復(fù)，同意在蘇皖省際毗鄰區(qū)域籌建安徽滁州浦口南譙經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，這標(biāo)志著浦口、南譙兩地跨界合作開啟全新篇章。隨著長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，早在2019年，浦口—南譙便被《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》明確劃定為省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)，在區(qū)域協(xié)同發(fā)展進(jìn)程中占據(jù)重要戰(zhàn)略地位。

浦口-南譙省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)是長三角地區(qū)毗鄰地區(qū)發(fā)展的典范

從古渡到飛架長虹

滁州市南譙區(qū)烏衣鎮(zhèn)與南京市浦口區(qū)永寧街道隔滁河相望，一衣帶水。吳港渡口靜臥滁河之上，作為連接南譙與浦口的重要通道，承載著特殊的歷史使命與現(xiàn)實意義。在交通不便的往昔，它是兩岸居民互通往來的關(guān)鍵紐帶，承載著無數(shù)人的日常出行與情感交流。如今，盡管交通方式日益多元，選擇渡船的人逐漸減少，但吳港渡口依然堅守在滁河之上，持續(xù)為兩地群眾的便捷出行保駕護(hù)航。

近年來，長三角一體化發(fā)展向縱深推進(jìn)，滁河兩岸交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)迎來跨越式發(fā)展。2020年，橫跨滁州市南譙區(qū)與南京市浦口區(qū)的滁河大橋正式通車，將兩岸時空距離大幅壓縮。此后，寧滁城際鐵路滁州段、來六高速滁州段等標(biāo)志性交通工程相繼竣工投運，構(gòu)建起多層次、立體化的綜合交通網(wǎng)絡(luò)，不僅極大提升了區(qū)域互聯(lián)互通水平，更為兩岸居民打造出高效便捷的出行新體驗。

滁州市南譙區(qū)烏衣鎮(zhèn)與南京市浦口區(qū)永寧街道隔滁河相望

從“試驗田”到跨界合作

2019年10月，滁州市南譙區(qū)與南京市浦口區(qū)簽署跨界一體化發(fā)展示范區(qū)共建框架協(xié)議，在皖蘇交界處建起一塊“試驗田”，成為長三角一體化發(fā)展“先行探路”的突破口。2020年，浦口、南譙的合作再進(jìn)一步。南譙經(jīng)開區(qū)與浦口高新區(qū)簽訂《產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建合作協(xié)議》，根據(jù)協(xié)議，南譙區(qū)與浦口區(qū)合作成立滁州南浦合作開發(fā)有限公司，雙方按8：2出資、7：3收益分成，按照“浦口推薦、聯(lián)合招商、共同研判、產(chǎn)業(yè)協(xié)同”的合作機(jī)制，在南譙區(qū)先行規(guī)劃1000畝“飛地”，采取共招、共建、共享等模式打造南譙—浦口合作產(chǎn)業(yè)園，并納入南京江北新區(qū)集成電路產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃。此后，由兩地政府主導(dǎo)，自上而下的合作機(jī)制逐漸建立，雙方在產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療，滁河兩岸在文化、旅游、科技等領(lǐng)域的合作也不斷深化。

為了加速對接南京，2021年，滁州成立了“省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)管委會”。負(fù)責(zé)編制和組織實施“浦口—南譙”新型功能區(qū)各類專項規(guī)劃、政策，承擔(dān)功能區(qū)綜合開發(fā)建設(shè)等業(yè)務(wù)。時間來到2025年，安徽省政府正式批復(fù)同意在蘇皖省際毗鄰區(qū)域內(nèi)籌建安徽滁州浦口南譙經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，浦口、南譙跨界合作迎來新階段。

從跨界一體化示范區(qū)到成立省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)管委會，再到籌建經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，浦口、南譙將在制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、民生共享的可持續(xù)發(fā)展路徑上不斷深入，助力其成為長三角一體化發(fā)展的新引擎。

寧滁新型功能區(qū)南譙片區(qū)投促局(南譙開發(fā)區(qū)管委會副主任)張汶華介紹，借助長三角一體化發(fā)展的東風(fēng)，寧滁省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)日益成為吸引企業(yè)落戶的“金字招牌”，一大批企業(yè)和項目紛至沓來。

從毗鄰守望到深度共融

飛利浦產(chǎn)業(yè)園是首個落地浦口—南譙省際毗鄰地區(qū)的百億元項目，主要生產(chǎn)家用空調(diào)、大型商用空調(diào)、空調(diào)壓縮機(jī)等產(chǎn)品。一期家用空調(diào)項目用地659畝，總建筑面積45萬平方米，從開工建設(shè)到正式投產(chǎn)僅用時9個月，創(chuàng)造了行業(yè)最快的建設(shè)投產(chǎn)速度，也充分展現(xiàn)了長三角一體化發(fā)展的“速度與激情”。在飛利浦產(chǎn)業(yè)園的帶動下，一批上下游配套企業(yè)紛紛落戶浦口—南譙省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)。安徽恩博力電器有限公司就是其中之一。作為集空調(diào)研發(fā)、制造、銷售于一體的制造企業(yè)，同時也是飛利浦授權(quán)建設(shè)的制造企業(yè)，恩博力電器入駐園區(qū)以來，得到了當(dāng)?shù)卦谫Y金、人力供給、產(chǎn)業(yè)鏈配套、銷售渠道等方面的大力支持。

飛利浦產(chǎn)業(yè)園是首個落地浦口-南譙省際毗鄰地區(qū)的百億元項目（組圖）

“項目總投資100億元，分三期實施，項目全部達(dá)產(chǎn)后可實現(xiàn)年產(chǎn)空調(diào)500萬套，產(chǎn)值100億元，稅收3億元。”恩博力電器總經(jīng)理助理馬強(qiáng)說，公司自成立以來，始終堅持產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售一體化，注重質(zhì)量與創(chuàng)新，已成為我國空調(diào)行業(yè)的新起之秀，如今，公司已進(jìn)入飛利浦空調(diào)和恩博力電器的雙品牌運營新階段。

安徽晶隆半導(dǎo)體材料及器件產(chǎn)業(yè)化項目總投資105億元，目前一期工程建設(shè)內(nèi)容基本完成，處于生產(chǎn)設(shè)備安裝及調(diào)試階段。公司營運副總何晶介紹，一期占地250畝，項目達(dá)產(chǎn)后，可實現(xiàn)年產(chǎn)630萬片12寸半導(dǎo)體材料及器件，將填補(bǔ)滁州市半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的一項空白，為滁州市半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。

安徽晶隆半導(dǎo)體材料及器件產(chǎn)業(yè)化項目總投資105億元，將填補(bǔ)滁州市半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的一項空白

“我們選擇在這里投資，主要是看中了這里的區(qū)位優(yōu)勢。”何晶說，長三角地區(qū)是我國集成電路產(chǎn)業(yè)的集中地，滁州離南京、合肥比較近，原材料、產(chǎn)品運輸都很方便。同時，這里高校眾多，能夠為企業(yè)提供充足的人才支持。“滁州市委、市政府對企業(yè)的幫助也很大，積極為我們解決項目建設(shè)過程中遇到的各種問題。”

為打造長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新高地，滁州市以 "硬環(huán)境" 筑基、"軟環(huán)境" 賦能雙輪驅(qū)動，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，成功實現(xiàn)從 "地緣相鄰" 到 "發(fā)展相融" 的跨越。如今，浦口 - 南譙省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)加速崛起，“1+1>2”的發(fā)展碩果在滁河兩岸持續(xù)上演。

(記者 吳承江 黃洋洋 胡昊)