望江縣雷池鎮(zhèn)：高效推進(jìn)基層立法聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)

2024年，望江縣雷池鎮(zhèn)人大積極響應(yīng)縣人大號(hào)召，在該鎮(zhèn)黨委的全力支持下，創(chuàng)新推進(jìn)“人大代表聯(lián)絡(luò)站+基層立法聯(lián)系點(diǎn)”站點(diǎn)融合、立體聯(lián)動(dòng)，不斷拓寬人民群眾有序參與立法的有效途徑，有效促進(jìn)了地方民主法治建設(shè)、基層社會(huì)治理提升，積極為全省立法工作作出基層貢獻(xiàn)。

制度先行，規(guī)范作保障。按照《安慶市人大常委會(huì)基層立法聯(lián)系點(diǎn)工作履行辦法》、《望江縣人大常委會(huì)法治工委基層聯(lián)系點(diǎn)工作履行辦法》制定了出臺(tái)《雷池鎮(zhèn)基層立法聯(lián)系點(diǎn)工作流程圖》，為確�；鶎恿⒎�聯(lián)系點(diǎn)工作的順利開(kāi)展，成立了基層立法聯(lián)系點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、雷池鎮(zhèn)縣鎮(zhèn)人大代表組織架構(gòu)圖、公檢法司組織架構(gòu)圖、司法調(diào)解網(wǎng)格架構(gòu)圖，明確了工作職能和職責(zé)分工。依托基層組織領(lǐng)導(dǎo)體系、宣傳教育體系、民主治理體系，聯(lián)合宣傳辦、綜治辦等部門(mén)，協(xié)調(diào)開(kāi)展各項(xiàng)工作。基層立法聯(lián)系點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“大門(mén)常開(kāi)、人員常在、群眾常來(lái)”的常態(tài)化、規(guī)范化運(yùn)作。

“站”“點(diǎn)”融合，履職更高效。創(chuàng)新謀劃點(diǎn)站共建、資源共享、功能融合工作特色，將全過(guò)程人民民主基層實(shí)踐站已有的活動(dòng)場(chǎng)所、辦公設(shè)施、管理人員與基層立法聯(lián)系點(diǎn)共享，增加立法意見(jiàn)征集、人大代表履職風(fēng)采展示等功能區(qū)域，將基層實(shí)踐站的“民意窗口”和基層立法聯(lián)系點(diǎn)的“重要抓手”作用有機(jī)融合。通過(guò)全過(guò)程人民民主基層實(shí)踐站的作用發(fā)揮來(lái)服務(wù)保障基層立法聯(lián)系點(diǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)工作、高效率運(yùn)行、高質(zhì)量立法，拓展人民群眾參與立法的廣度、深度和高度，實(shí)現(xiàn)一個(gè)場(chǎng)所多種職能。

“專(zhuān)群”結(jié)合，意見(jiàn)更全面。以“專(zhuān)業(yè)+群眾”保障立法意見(jiàn)征集有質(zhì)有效，其中立法咨詢(xún)專(zhuān)家突出“專(zhuān)業(yè)性”，立法聯(lián)絡(luò)員突出“責(zé)任性”，立法信息采集員突出“廣泛性”。信息員、聯(lián)絡(luò)員、調(diào)解員隊(duì)伍廣泛吸收了各村(社區(qū))工作人員、法律顧問(wèn)、黨員和群眾代表，他們深入基層、深入民眾，采取座談、交流、走訪、問(wèn)卷等方法，廣泛收集、整理、反饋群眾的立法建議和意見(jiàn)。通過(guò)舉辦法律知識(shí)講座、結(jié)合法律進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)，“送戲下鄉(xiāng)”、“憲法宣傳周”等活動(dòng)，發(fā)放宣傳冊(cè)，向群眾宣傳法律知識(shí)、解讀法律條文，有效地提高了群眾的法律意識(shí)和法治觀念。

基層立法聯(lián)系點(diǎn)雖小，卻承載著推進(jìn)民主法治建設(shè)的大擔(dān)當(dāng)。下一步，望江縣雷池鎮(zhèn)人大將進(jìn)一步拓寬立法意見(jiàn)收集渠道，提高意見(jiàn)收集的覆蓋面和代表性，創(chuàng)新普法教育形式，加強(qiáng)工作隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)與上級(jí)立法機(jī)關(guān)的溝通和協(xié)作，努力使每一項(xiàng)立法都反映人民意愿、體現(xiàn)民生需求、得到人民擁護(hù)，以實(shí)實(shí)在在的成效書(shū)寫(xiě)全過(guò)程人民民主的雷池實(shí)踐。(羅陽(yáng)宇)