“騰籠換鳥(niǎo)”盤(pán)活土地 “畝均論英雄”釋放活力

項(xiàng)目入駐、企業(yè)落戶(hù)，用地是關(guān)鍵。隨著落地項(xiàng)目增多，池州經(jīng)開(kāi)區(qū)用地指標(biāo)日益趨緊。近年來(lái)，園區(qū)緊盯已建未投產(chǎn)、投產(chǎn)未達(dá)產(chǎn)及停產(chǎn)半停產(chǎn)等閑置低效用地，實(shí)施工業(yè)用地“畝均論英雄”改革，不斷提升土地集約利用水平和園區(qū)發(fā)展容量，成功實(shí)現(xiàn)了“土地存量”向“發(fā)展增量”轉(zhuǎn)變。

安徽鑫匯達(dá)新材料科技有限公司是池州經(jīng)開(kāi)區(qū)“騰籠換鳥(niǎo)”盤(pán)活210.6畝連片低效工業(yè)用地引進(jìn)的高質(zhì)量、高效益企業(yè)，于2024年3月落戶(hù)，10月投入生產(chǎn)。此經(jīng)驗(yàn)做法已被納入全省土地節(jié)約集約利用綜合改革試點(diǎn)工作典型，在全省大力推廣。

“ 目前投入生產(chǎn)的區(qū)域是池州市鼎立光電科技有限公司閑置下來(lái)的70.6畝土地，我們依法轉(zhuǎn)讓過(guò)來(lái)，保留了較大的3號(hào)廠(chǎng)房，對(duì)其他建筑物進(jìn)行拆除重建，極大縮短了項(xiàng)目準(zhǔn)備周期，加快了項(xiàng)目落地速度，我們對(duì)在池州投資興業(yè)充滿(mǎn)信心!”安徽鑫匯達(dá)新材料科技有限公司副總經(jīng)理紀(jì)利俊說(shuō)，該公司在建的綜合性再生銅鋁金屬產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目總投資50億元，目前一期項(xiàng)目已順利投產(chǎn)，產(chǎn)值突破30億元。

“ 我們以產(chǎn)權(quán)人為整治主體對(duì)象，按照‘誰(shuí)監(jiān)管執(zhí)法、誰(shuí)牽頭負(fù)責(zé)’要求，實(shí)施同類(lèi)行業(yè)領(lǐng)域、同類(lèi)問(wèn)題隱患相對(duì)集中統(tǒng)一整治。”池州經(jīng)開(kāi)區(qū)綜合執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)林中順向記者介紹，工作人員建立閑置資產(chǎn)“戶(hù)口檔案”，對(duì)園區(qū)閑置低效企業(yè)存量用地、廠(chǎng)房資源利用、土地權(quán)屬、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等情況逐一摸底調(diào)查，重點(diǎn)摸排遠(yuǎn)航非礦初加工區(qū)、南宜產(chǎn)業(yè)園、金安產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)示范園4個(gè)“園中園”以及銅冠大道、清溪大道沿線(xiàn)的閑置低效企業(yè)，繪制開(kāi)發(fā)區(qū)閑置資源地圖，按圖索驥，高位推進(jìn)。

要盤(pán)活土地資源，就要為低效土地資源重找“婆家”，臨港工業(yè)園內(nèi)安徽中輝環(huán)保新材料有限公司被清退，安徽晶豐硅基新材料科技有限公司年產(chǎn)100萬(wàn)噸光伏及半導(dǎo)體硅基材料項(xiàng)目入駐。新項(xiàng)目規(guī)劃用地面積約6.7萬(wàn)平方米，項(xiàng)目總投資3.7億元，購(gòu)置光伏石英砂產(chǎn)品生產(chǎn)設(shè)備，建設(shè)生產(chǎn)車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)、辦公用房及其他配套設(shè)施，建筑面積約4萬(wàn)平方米，預(yù)計(jì)形成年產(chǎn)95萬(wàn)噸光伏和5萬(wàn)噸半導(dǎo)體硅基材料產(chǎn)能，產(chǎn)品主要用于光伏玻璃、電子顯示屏、石英板、單晶石英管、石英坩堝等。目前，一號(hào)廠(chǎng)房正在進(jìn)行土建至板墻的混凝土澆筑，二號(hào)廠(chǎng)房設(shè)備正在安裝，預(yù)計(jì)年內(nèi)建成投產(chǎn)。

電子信息產(chǎn)業(yè)園內(nèi)14號(hào)廠(chǎng)房的企業(yè)搬離后，去年9月，池州市正盛半導(dǎo)體有限公司簽約入駐，成為這里的“新主人”。在園區(qū)的幫助下，該公司簽約后就有了現(xiàn)成的廠(chǎng)房，僅用23天就實(shí)現(xiàn)正式投產(chǎn)。走進(jìn)該公司標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)車(chē)間，機(jī)器轟鳴，智能自動(dòng)化生產(chǎn)線(xiàn)滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)，一片片銅制引線(xiàn)框架在模具設(shè)備的高速?zèng)_壓下迅速成型，經(jīng)過(guò)復(fù)檢、打包等流程后，等待出廠(chǎng)。“我們的半導(dǎo)體引線(xiàn)框架制造項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資1.5億元，共建設(shè)10條生產(chǎn)線(xiàn)，建成后將進(jìn)一步延長(zhǎng)園區(qū)的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈條。”該公司總經(jīng)理鐘俊東說(shuō)。

保障落戶(hù)有“址”，也要確保落地有“速”。“我們把原來(lái)企業(yè)拿地后才啟動(dòng)的工作提前做好，企業(yè)拿到地后不用擔(dān)心水電、土地平整等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了‘拿地即開(kāi)工’。”市自然資源規(guī)劃局開(kāi)發(fā)區(qū)分局土地開(kāi)發(fā)負(fù)責(zé)人蔣植興告訴記者，為解決意向落戶(hù)企業(yè)用地評(píng)價(jià)事項(xiàng)多、辦理時(shí)間長(zhǎng)、審批部門(mén)多等難題，該局將加快“標(biāo)準(zhǔn)地”改革步伐。

據(jù)了解，截至目前，池州經(jīng)開(kāi)區(qū)已清退承租閑置低效企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)50余家，“騰籠”面積約12.6萬(wàn)平方米，盤(pán)活閑置土地800余畝。