淮北市杜集區(qū)人社局：持續(xù)強化“三型”仲裁 構建和諧勞動關系

近年來，隨著社會多元化的高速發(fā)展,各類新型勞動糾紛也大量涌現(xiàn)�；幢笔卸偶瘏^(qū)勞動人事爭議仲裁院為守牢民生底線，有效防范和化解重大欠薪風險，主動應對當前勞動人事爭議發(fā)展變化新趨勢，多措并舉提升解紛質(zhì)效，全力優(yōu)化社會矛盾調(diào)處化解工作，扎實做好調(diào)解仲裁工作，走好仲裁民生服務道路。

以充電蓄能鍛造“學習型”仲裁。常態(tài)化組織勞動人事爭議仲裁院開展典型案例分析研討會、庭審與調(diào)解經(jīng)驗交流會等活動，集中組織相關法規(guī)和政策匯編學習，個人制定學習計劃，建立起全員學習、全方位學習的常態(tài)化機制。定期組織仲裁員對疑難案件集中會審，促進調(diào)解仲裁工作人員勤學習、善思考、多研究，統(tǒng)一仲裁標準，規(guī)范法律適用，不斷提高爭議調(diào)處能力與質(zhì)效。一月份以來，針對春節(jié)前農(nóng)民工欠薪問題比較集中的實際，仲裁院先后開展案件集中研討17次，并創(chuàng)新采用“監(jiān)察+仲裁”融合手段，妥善處理轄區(qū)拖欠工資疑難案件，有力維護當事人雙方合法權益，受到市民生辦的高度表揚。

以溫馨關懷打造“服務型”仲裁。以“快流程、短時間、高效率、優(yōu)服務”為目標，始終堅持“快立、快審、快結”原則，持續(xù)優(yōu)化簡化辦案流程，有效縮短維權周期。對勞動關系清晰，標的額較小的案件進行簡案快調(diào);對當事人爭議較大，較為復雜案件進行繁案精裁，簡化程序，節(jié)約資源，做到“立案登記”高效辦，減少辦理時限。仲裁院始終秉承“優(yōu)先調(diào)解、全程調(diào)解、多調(diào)少裁、能調(diào)不裁”的辦案理念，加大案件調(diào)解力度，與鎮(zhèn)、街道、企業(yè)調(diào)解組織勞資糾紛調(diào)解無縫對接，合力解決影響勞動關系和諧的“堵點”“關鍵點”，打造多元調(diào)解格局，做到多元調(diào)解和諧辦，減少爭議糾紛。春節(jié)前，處理轄區(qū)某項目10名農(nóng)民工仲裁案件，全部調(diào)解撤訴，將農(nóng)民工維權中心設在項目工地一線，通過“農(nóng)民工工資爭議速裁庭”為35名農(nóng)民工快速維權。

以思路轉(zhuǎn)變塑造“預防型”仲裁。轉(zhuǎn)換工作思路，創(chuàng)新工作模式，建立健全“關口前置、重心下沉、落實責任、強化考核、齊抓共管”的工作機制，由“來案受理”向“前置預防”轉(zhuǎn)變。人社局牽頭，聯(lián)合多個部門制定《農(nóng)民工工資支付與監(jiān)管暫行辦法》，明確多方權責。定期組織《勞動法》《勞動合同法》等法規(guī)宣講，幫助企業(yè)規(guī)范用工流程。通過社區(qū)講座、短視頻等形式普及維權知識，減少因“不知法”導致的爭議，從源頭降低仲裁案件數(shù)量，促進勞動關系和諧穩(wěn)定。一季度以來，因勞動爭議申請仲裁案件同比下降50%以上，整體形勢向上向好。

(徐率)