柔性執(zhí)法有溫度 執(zhí)法監(jiān)督有力度—— 淮北市杜集區(qū)全力優(yōu)化法治化營商環(huán)境

今年以來，淮北市杜集區(qū)司法局不斷強化柔性執(zhí)法力度，大力推行包容監(jiān)管、柔性執(zhí)法。同時，明確行政檢查主體，深化為企服務(wù)改革，積極推動“綜合查一次”制度全面落實落地，全力優(yōu)化法治營商環(huán)境。

前不久，杜集區(qū)市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員向一當(dāng)事人送達了《行政處罰告知書》，因其符合《市場監(jiān)管行政違法行為首違不罰清單》規(guī)定的情形，依法決定責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為，不予行政處罰，這讓當(dāng)事人既意外又十分感動。今年以來，杜集區(qū)司法局積極指導(dǎo)各行政執(zhí)法單位不斷探索“包容審慎”監(jiān)管方式，堅持管理與服務(wù)并重、教育與處罰(強制)結(jié)合，以教育引導(dǎo)為先，積極采取柔性執(zhí)法方式，推進行政執(zhí)法方式多樣化，引導(dǎo)行政相對人行為合法。今年第一季度，已對14件違法行為實行柔性執(zhí)法，其中從輕處罰、減輕處罰4件，免于處罰10件，累計減免罰金75.7萬元，既保證了執(zhí)法“懲戒的力度”，又達到了執(zhí)法“教育的溫度”。

為進一步優(yōu)化法治營商環(huán)境，杜集區(qū)司法局強化行政執(zhí)法監(jiān)督，嚴格規(guī)范涉企行政檢查，切實減輕企業(yè)負擔(dān)，多措并舉助力優(yōu)化營商環(huán)境。明確行政檢查主體，搭建執(zhí)法監(jiān)督“鐵門檻”，及時注銷退休、調(diào)離人員的執(zhí)法證件，提醒執(zhí)法單位及時更改執(zhí)法主體信息;根據(jù)機構(gòu)改革單位取消或名稱變更等情況，牽頭組織同級行政執(zhí)法機關(guān)完善信息采集，全面清理本級行政執(zhí)法主體和依法接受委托實施行政執(zhí)法的組織，依法公示全區(qū)行政執(zhí)法檢查主體。

同時，深化為企服務(wù)改革，積極推動“綜合查一次”制度全面落實落地，督促牽頭單位針對群眾關(guān)注熱點、行業(yè)治理難點、部門監(jiān)管盲點，全面梳理本部門適用聯(lián)合檢查的事項，并編制2025年“綜合查一次”事項清單科學(xué)編制年度檢查計劃，推動聯(lián)合執(zhí)法機制走深走實。不斷提升行政執(zhí)法質(zhì)效，持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

(馮冬梅 逸飛  靜文)