碭山李莊鎮(zhèn)：深耕“四字訣”構(gòu)建矛盾糾紛全鏈條化解體系

近年來，宿州市碭山縣李莊鎮(zhèn)立足基層實(shí)際，創(chuàng)新提出“聯(lián)、排、處、宣”四字工作法，構(gòu)建了從源頭預(yù)防到終端化解的全鏈條矛盾糾紛處理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了"小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交"的目標(biāo)。

“聯(lián)”字當(dāng)頭，打造協(xié)同共治新格局。積極構(gòu)建多元化調(diào)解體系，聯(lián)合村(社區(qū))干部、派出所、司法所等部門建立"橫向到邊、縱向到底"的網(wǎng)格化調(diào)解組織，落實(shí)矛盾糾紛接訪、協(xié)商、多元調(diào)解一站式化解機(jī)制，形成“人在格中走、事在格中辦”的治理新格局。充分發(fā)揮村(社區(qū))干部基層經(jīng)驗(yàn)豐富、熟悉村情民意的優(yōu)勢，組織社區(qū)干部、民輔警等群防群治力量，按照網(wǎng)格化管理責(zé)任區(qū)深入走訪排查，形成了政府牽頭、多方參與的協(xié)同治理格局。

“排”查為先，強(qiáng)化源頭防控能力。整合資源，吸納基層退休老干部、網(wǎng)格員、志愿者等常態(tài)化開展矛盾糾紛排查，落實(shí)日常定期排查、專項(xiàng)矛盾糾紛化解等制度，全面摸排掌握社情民意，重點(diǎn)排查家庭矛盾、鄰里糾紛、勞資糾紛等易升級的隱患，分類匯總梳理，掌握總體情況。定期召開矛盾糾紛形勢研判會，分析轄區(qū)治安狀況和輿情動(dòng)向，對小矛盾、小糾紛深入挖掘根源，對可能引發(fā)群體性事件的糾紛提前介入，真正做到調(diào)解不留死角。

“處”置高效，創(chuàng)新調(diào)解工作思路。建立糾紛“一站式”調(diào)處化解平臺，組建專業(yè)調(diào)解委員會等調(diào)解組織，強(qiáng)化矛盾糾紛信息收集，依法依規(guī)妥善處理矛盾糾紛。對排查出的矛盾糾紛，堅(jiān)持"件件有回音，事事有著落"，一般矛盾當(dāng)場解決，復(fù)雜矛盾依靠鎮(zhèn)黨委政府和社區(qū)干部群策群力化解，疑難矛盾主動(dòng)聯(lián)系相關(guān)職能部門，運(yùn)用法律、政策、行政等手段綜合施策，打造分層分類處置機(jī)制，確保矛盾化解的及時(shí)性和有效性。

“宣”傳引領(lǐng)，營造法治文明氛圍。秉持“防范為主、宣傳先行”的理念，圍繞轄區(qū)群眾生產(chǎn)生活熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，創(chuàng)新宣傳思路，拓寬宣傳渠道，通過懸掛橫幅、張貼海報(bào)、發(fā)放傳單、現(xiàn)場答疑等方式開展“線上+線下”宣傳，引導(dǎo)群眾遇事找法、解決問題用法。將矛盾糾紛化解與普法宣傳緊密結(jié)合起來，積極引導(dǎo)公眾依法表達(dá)訴求，維護(hù)合法權(quán)益，從源頭上減少矛盾糾紛的發(fā)生。(毛嘉欣 記者 禹志強(qiáng))